簡大年認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)在第二輪建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)該以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為我們的價值目標(biāo)，必須建立健全適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，在程序體制、管理體制以及法律法規(guī)方面，努力減少對商品資本自由流動的人為限制，全面推動投資貿(mào)易自由化。

　　“馬上3月1日了，一切好像平靜當(dāng)中孕育著即將到來的、更大的不平靜?！痹谏虾！皟蓵钡钠謻|代表團(tuán)全團(tuán)審議上，上海市人大代表、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年在針對自貿(mào)區(qū)發(fā)展作出發(fā)言時，以這句話作為了開場白。會后，面對記者“是否會因?yàn)樘旖?、福建、廣東自貿(mào)區(qū)感到壓力大”的提問時，他微微一笑，反問道“你說呢？”“根據(jù)我們現(xiàn)在旁敲側(cè)擊的了解，天津自貿(mào)區(qū)是三大抓手，一是以京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展，二是以智能裝備、工程機(jī)械包括航空航天為代表的高端制造業(yè)，三是以融資租賃為代表的高端航運(yùn)金融。福建自貿(mào)區(qū)是兩大戰(zhàn)略，一是對接臺灣自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，打造以服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的海峽經(jīng)濟(jì)區(qū)，二是建設(shè)海上絲綢之路的戰(zhàn)略主平臺。廣東自貿(mào)區(qū)有三大主題，一是構(gòu)建粵港澳金融合作新體制，二是推動粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，三是通過制度創(chuàng)新推動粵港澳交易規(guī)則的對接?！?/p>

　　上海自貿(mào)區(qū)如何保持先發(fā)優(yōu)勢？2015年，就簡大年的個人體會，不能重復(fù)第一年的工作方式和內(nèi)容。簡大年認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)在第二輪建設(shè)過程當(dāng)中應(yīng)該以構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制為我們的價值目標(biāo)，必須建立健全適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，在程序體制、管理體制以及法律法規(guī)方面，努力減少對商品資本自由流動的人為限制，全面推動投資貿(mào)易自由化。“在自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)輻射過程當(dāng)中，觀念要根本性地轉(zhuǎn)變，注意力更多地更深刻地放在政府職能轉(zhuǎn)變上，我認(rèn)為有四個更加側(cè)重?！焙喆竽暾f?！暗谝?，更加側(cè)重在完整行政區(qū)域內(nèi)強(qiáng)化政府全過程的管理，這也是上海自貿(mào)區(qū)保持先發(fā)優(yōu)勢、堅(jiān)持自主創(chuàng)新的重要抓手。與開放型經(jīng)濟(jì)的框架實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，最近我們也做了一些工作，包括研究制訂政府權(quán)力清單、責(zé)任清單，建設(shè)信息共享服務(wù)平臺和公共信用信息平臺，啟動運(yùn)行知識產(chǎn)權(quán)的三合一，深化‘3＋1’的市場監(jiān)管體制改革。第二，更加側(cè)重與上海金融中心緊密結(jié)合的金融創(chuàng)新，包括擴(kuò)大人民幣的跨境使用、金融服務(wù)業(yè)的更大程度的開放、金融市場的建設(shè)等等。第三，更加側(cè)重構(gòu)建與國際經(jīng)濟(jì)一般規(guī)則相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)開放模式與國際規(guī)則的相結(jié)合。這個還不是停留在一般的口號上，要作為一個重要的課題來突出2015年上海自貿(mào)區(qū)的改革特點(diǎn)，這當(dāng)中包括建立金融、貿(mào)易、供應(yīng)鏈的亞太中心，包括打造中國企業(yè)海外投資的重要高地。第四，更加側(cè)重高端服務(wù)業(yè)的開放體系建設(shè)，制訂更為具體的三年行動計(jì)劃。希望在2015年中國上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)當(dāng)中大膽試大膽闖，用我們更為積極的實(shí)踐來檢驗(yàn)制度創(chuàng)新的成果，用更加廣闊的市場來釋放制度創(chuàng)新的紅利，用更大力度的改革來拓展制度創(chuàng)新的空間。”