每到年底，農(nóng)民工討薪問題就被提上議事日程，成為社會關(guān)注焦點(diǎn)。

　　實(shí)際上，早在2004年，政府工作報(bào)告就提出，用3年時(shí)間基本解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。

　　如果從那時(shí)算起，治理農(nóng)民工欠薪問題已經(jīng)走過了10多個(gè)年頭。10年后的今天，我們已經(jīng)不應(yīng)該只關(guān)注那些多年不變的討薪現(xiàn)象——極端的討薪事件、沒拿到工資的農(nóng)民工的艱難處境、相關(guān)部門再度加大了治理欠薪工作力度等，而更應(yīng)該關(guān)注這些現(xiàn)象背后的深層原因——為什么，經(jīng)過長達(dá)10年的治理，欠薪問題依然無解？為什么，年年欠薪年年打，“討薪”卻依然成為每年一遇的難題？

　　實(shí)際上，欠薪無外乎兩種情況：一、惡意欠薪；二、企業(yè)因?yàn)楦鞣N原因遇到困難，主觀上不想欠薪，但確實(shí)拿不出資金為職工發(fā)工資。

　　對于前者，只需一個(gè)字——“打”。而且要堅(jiān)決地打、徹底地打、重重地打。在為農(nóng)民工討回應(yīng)得工資的基礎(chǔ)上，還要對惡意欠薪企業(yè)進(jìn)行懲罰，包括經(jīng)濟(jì)上的處罰的和行政上的處罰，要讓欠薪企業(yè)對農(nóng)民工給予應(yīng)有補(bǔ)償，要將其行為記入信用監(jiān)管記錄，涉及違法問題的要追究法律責(zé)任。

　　對于后者，需要分清問題，區(qū)別對待，妥善處理；需要各級政府部門和地方、工會組織、行業(yè)協(xié)會等，共同伸出援助之手幫助企業(yè)解決問題。

　　例如，去年以來，受經(jīng)濟(jì)增長下行壓力增大、一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇等因素影響，拖欠農(nóng)民工工資案件數(shù)量和金額較往年同期有所上升。對此，首先要弄清欠薪原因，是資金暫時(shí)周轉(zhuǎn)不靈，還是行業(yè)發(fā)展出現(xiàn)長期問題？其次要對癥下藥，幫助企業(yè)采取措施，盡快止損企穩(wěn)，恢復(fù)活力。在此過程中，工會組織還要在企業(yè)和職工之間做好溝通工作，防止因信息不對稱造成不必要的矛盾積聚。

　　目前，人社部等十部委已經(jīng)啟動農(nóng)民工欠薪專項(xiàng)檢查，對易發(fā)生欠薪隱患的企業(yè)進(jìn)行排查，實(shí)行舉報(bào)投訴案件問責(zé)制等。但是，要根除多年的欠薪頑疾，還要建立起長效機(jī)制和制度保證。例如，對欠薪問題嚴(yán)重的工程建設(shè)領(lǐng)域，要嚴(yán)格規(guī)范工程承包、勞動用工等行為，徹底斬?cái)嗲趾r(nóng)民工利益的惡性循環(huán)鏈；建立健全農(nóng)民工工資保證金制度、工資卡按月支付制度等，確保農(nóng)民工工資權(quán)益得到常態(tài)化、長效性保護(hù)。

　　此外，最重要的一點(diǎn)，是要建立起部門聯(lián)動機(jī)制，打破各個(gè)部門各自為政、各行其是的狀態(tài)，互通信息、相互配合，勁兒往一處使，形成治理欠薪問題的合力。如此，才能從根本上維護(hù)好農(nóng)民工的勞動報(bào)酬權(quán)益，才能走出“年年欠薪年年討”的怪圈。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：張蔚藍(lán)）