《政府采購(gòu)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布、實(shí)施以來(lái)，最低價(jià)中標(biāo)成為通行的招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法。但是在具體實(shí)施過(guò)程中，不少企業(yè)和行業(yè)反映，在缺乏事前評(píng)估、事后監(jiān)督的情況下，執(zhí)行簡(jiǎn)單的低價(jià)中標(biāo)原則非常容易導(dǎo)致投標(biāo)人惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，執(zhí)行簡(jiǎn)單的最低價(jià)中標(biāo)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)也帶來(lái)了巨大隱患，是財(cái)政資金主導(dǎo)的政府工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全隱患的重要誘因，成為滋生腐敗的溫床和導(dǎo)致行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的又一推手。

　　為此，江蘇省工商聯(lián)建議，針對(duì)上述問(wèn)題，其一，應(yīng)當(dāng)建立和完善合格供應(yīng)商名單制度，加強(qiáng)事前評(píng)估。合格供應(yīng)商名單制度可以較好的規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng)和假冒偽劣商品的泛濫。當(dāng)然，為了避免人為設(shè)立一些門(mén)檻，對(duì)中小企業(yè)發(fā)展不利，也要進(jìn)行豐富和完善。比如重大項(xiàng)目設(shè)立門(mén)檻高，中小項(xiàng)目設(shè)立門(mén)檻低；另外合格供應(yīng)商名單的選擇也應(yīng)該堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，進(jìn)行多方評(píng)估和論證，并建立進(jìn)入和退出機(jī)制，定期更新。

　　其二，鼓勵(lì)創(chuàng)新。對(duì)于經(jīng)過(guò)認(rèn)定的創(chuàng)新型產(chǎn)品，政府采購(gòu)招投標(biāo)過(guò)程中要給予適當(dāng)加分，形成政府真正鼓勵(lì)創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的機(jī)制和氛圍，引導(dǎo)更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　其三，完善中標(biāo)后的巡訪制度。建議由主管部門(mén)牽頭，管理方、紀(jì)檢、質(zhì)量監(jiān)督等部門(mén)參與，對(duì)政府重大采購(gòu)和工程項(xiàng)目進(jìn)行定期巡訪，填寫(xiě)監(jiān)管意見(jiàn)書(shū)和巡訪記錄，并將結(jié)果及時(shí)反饋給招標(biāo)中心。對(duì)中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量等問(wèn)題的企業(yè)要記入不良記錄，并予以公示和懲戒，形成限制惡意低價(jià)中標(biāo)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)中標(biāo)的良性循環(huán)。