新年鐘聲尤響耳畔，可對(duì)于俄羅斯總統(tǒng)普京和俄羅斯多數(shù)民眾來(lái)說(shuō)，這鐘聲遠(yuǎn)沒(méi)有往年那般悅耳。標(biāo)準(zhǔn)普爾1月26日將俄羅斯的外幣評(píng)級(jí)由BBB-降為BB+的垃圾級(jí)，為10年來(lái)首次。

　　如何在西方制裁、油價(jià)暴跌、本幣貶值、評(píng)級(jí)被下調(diào)的背景下找到經(jīng)濟(jì)脫困之道，是2015年擺在俄羅斯政府面前的最大難題。盡管俄羅斯政府將金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為其最近出臺(tái)文件的關(guān)鍵詞，但截至目前，似乎也無(wú)法拿出一個(gè)全面的經(jīng)濟(jì)脫困方案。

　　內(nèi)倚結(jié)構(gòu)調(diào)整輔以政策控制

　　盧布貶值和資本外流是現(xiàn)階段俄羅斯經(jīng)濟(jì)惡化的兩大主要信號(hào)。中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院俄羅斯研究所副所長(zhǎng)李東卻指出，這不是俄羅斯政府目前要傾國(guó)之力去扭轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀。

　　李東給出的理由是，國(guó)際油價(jià)持續(xù)下跌和西方制裁帶來(lái)的市場(chǎng)信心缺失是造成俄羅斯本幣貶值、資本外流的根本原因，俄羅斯無(wú)法左右。去年12月盧布暴跌最嚴(yán)重之時(shí)，俄羅斯央行已經(jīng)動(dòng)用外儲(chǔ)托市，“俄羅斯已經(jīng)做了自己所能做的”。李東認(rèn)為，對(duì)于盧布匯率和資本外逃，俄羅斯政府只需要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候通過(guò)進(jìn)行限制外匯市場(chǎng)交易量等強(qiáng)制手段保證基本經(jīng)濟(jì)安全，而后靜待國(guó)外環(huán)境好轉(zhuǎn)。

　　相比之下，強(qiáng)壓之下國(guó)內(nèi)企業(yè)的生存問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變才是俄羅斯政府應(yīng)該關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　由于西方金融市場(chǎng)的封鎖，一方面，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司、俄油集團(tuán)等能源公司都不同程度出現(xiàn)償債風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，為防止本幣過(guò)度貶值造成的俄羅斯國(guó)內(nèi)利率過(guò)高的環(huán)境，又抑制了其他企業(yè)商業(yè)發(fā)展。李東稱(chēng)，俄羅斯政府應(yīng)用剩余外匯儲(chǔ)備或國(guó)家基金，通過(guò)提供補(bǔ)貼等方式，給予資金支持。

　　俄羅斯政府也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。據(jù)法新社最新報(bào)道，俄羅斯政府公布了210億美元的危機(jī)應(yīng)對(duì)計(jì)劃，俄羅斯第一副總理伊戈·舒瓦洛夫稱(chēng)，該計(jì)劃包括超過(guò)100條細(xì)則，內(nèi)容包括向農(nóng)業(yè)、工業(yè)和醫(yī)藥行業(yè)的從業(yè)者提供補(bǔ)貼，并針對(duì)小型企業(yè)采取地區(qū)性的減稅措施。

　　除資金政策惠及國(guó)內(nèi)企業(yè)外，李東認(rèn)為，俄羅斯政府另一項(xiàng)重要任務(wù)就是進(jìn)行非石油產(chǎn)業(yè)的扶持，比如輕工、農(nóng)業(yè)和旅游服務(wù)業(yè)。

　　李東指出，發(fā)展輕工業(yè)或許不是朝夕之功，可作為小麥出口大國(guó)，俄羅斯農(nóng)業(yè)發(fā)展卻仍有潛力可挖。在當(dāng)前外部環(huán)境惡化背景下發(fā)展農(nóng)業(yè)，既可以增加一些財(cái)政收入，又可以適度控制國(guó)內(nèi)通脹率的攀升。

　　至于旅游服務(wù)業(yè)，得益于本幣貶值，赴俄游出現(xiàn)了熱潮，雖然李東強(qiáng)調(diào)赴俄熱周期是短暫的，但俄羅斯政府不妨適度加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、旅游服務(wù)等建設(shè)，將旅游發(fā)展成為未來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)又一增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　外倚區(qū)域合作注入增長(zhǎng)活力

　　無(wú)論如何應(yīng)對(duì)，2015年都注定是俄羅斯較困難的一年。好在歐美目前并沒(méi)有出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)制裁的計(jì)劃，但俄羅斯與其關(guān)系短期內(nèi)也很難再見(jiàn)曙光。李東直言，歐美范圍外的區(qū)域合作，才是俄羅斯政府未來(lái)對(duì)外戰(zhàn)略發(fā)展的機(jī)會(huì)所在。

　　在在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員卞永祖眼中，中國(guó)就是俄羅斯經(jīng)濟(jì)脫困的重要機(jī)會(huì)之一。

　　卞永祖列舉例說(shuō)，首先中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，俄羅斯完全可以參與進(jìn)來(lái)，甚至還可以將自身倡導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟概念與之結(jié)合，進(jìn)而發(fā)揮自身影響力，同時(shí)獲得中國(guó)物美價(jià)廉的商品及海外投資。

　　其次，能源合作方面，也可以沿著產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步深化。無(wú)需僅局限于能源供給，還可以能源開(kāi)采以及原油期貨進(jìn)行交易。

　　資料顯示，2014年12月，中國(guó)正式批準(zhǔn)了原油期貨上市，最快應(yīng)該在2015年上半年推出。

　　李東補(bǔ)充說(shuō)，中俄合作第三項(xiàng)重點(diǎn)應(yīng)放在推動(dòng)人民幣結(jié)算領(lǐng)域。如果能在中俄貿(mào)易中擴(kuò)大人民幣的使用，不僅能擴(kuò)大兩國(guó)貿(mào)易量，還可以幫助俄羅斯擺脫對(duì)美元的單方面依賴(lài)，提高本國(guó)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　李東表示，中俄之間的互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分重要。近期北京開(kāi)往莫斯科的高速鐵路建設(shè)計(jì)劃一直在醞釀中。如果成行，兩國(guó)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展又將上升到一個(gè)新層次。