“小小路燈的背后，往往是數(shù)千萬(wàn)甚至上億的巨額投入?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士表示， 大中城市上十萬(wàn)盞路燈的日常改造維護(hù)、電費(fèi)支出、廣告承租等方面都是巨額收支，從設(shè)計(jì)招標(biāo)到驗(yàn)收維護(hù)，每個(gè)環(huán)節(jié)都存在尋租空間。而動(dòng)輒上億元的豪華路燈亮起來(lái)的同時(shí)，往往倒下一批“小官巨貪”。

　　路燈腐敗令一個(gè)村委會(huì)被“一鍋端”

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近兩年來(lái)，江蘇、浙江、河北、江西等多地曝出路燈腐敗案，涉及市政管理、建設(shè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委的干部和工作人員逾30人。

　　浙江杭州江干區(qū)法院審理查明，杭州市電力局原路燈管理所工程科科長(zhǎng)吳水靈因幫助燈具銷售、路燈照明等企業(yè)增加產(chǎn)品采購(gòu)使用等原因，受賄116萬(wàn)元及價(jià)值1萬(wàn)多元的金條1根。吳水靈供述，他幫杭州當(dāng)?shù)匾患已b飾照明公司負(fù)責(zé)人余某或相關(guān)企業(yè)圍標(biāo)，不管最終誰(shuí)中標(biāo)，工程都由余某負(fù)責(zé)施工。

　　此外，各地鄉(xiāng)村在新農(nóng)村建設(shè)中開(kāi)展“點(diǎn)亮工程”，雖然投資額相對(duì)不高，卻也有“蛀蟲”滋生。河北懷來(lái)縣東莊子村2012年安裝太陽(yáng)能路燈，5名村干部從中受賄15萬(wàn)多元，村委會(huì)成員幾乎被“一鍋端”。

　　 案件頻發(fā)，專家建議強(qiáng)化監(jiān)管

　　據(jù)介紹，路燈照明工程在照明亮度、覆蓋面積、節(jié)能要求等方面存在一定的專業(yè)技術(shù)要求，原材料使用量大，但規(guī)格質(zhì)量千差萬(wàn)別，因此很多路燈項(xiàng)目從最初設(shè)計(jì)到日常維護(hù)，都容易滋生各類“蛀蟲”。

　　——做高價(jià)格，瓜分差價(jià)。利用材料質(zhì)量差異，抬高供貨成本獲取差價(jià)謀利成為行業(yè)內(nèi)的“公開(kāi)秘密”。湖北荊門市城區(qū)路燈管理局沈忠斌、張孝軍兩人采取注冊(cè)空殼公司，制造虛假供貨合同抬高貨款價(jià)格，4年間共侵占貨款差價(jià)近500萬(wàn)元。

　　——虛增材料，虛列電費(fèi)。路燈系統(tǒng)除路面的燈具、燈桿、配電箱外，還有埋在地下的線纜、日常使用中高額的電費(fèi)開(kāi)支。云南福貢縣原城管局長(zhǎng)普前奪，在城市路燈建設(shè)中與供貨商勾結(jié)，靠虛報(bào)的600米電纜線貪污10多萬(wàn)元。

　　——招標(biāo)、付款層層卡要。一家企業(yè)在河南新鄉(xiāng)市平原新區(qū)中標(biāo)的道路亮化工程竣工后，業(yè)主單位平原新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局卻推脫竣工驗(yàn)收，上千萬(wàn)元工程款無(wú)法結(jié)算。企業(yè)負(fù)責(zé)人2013年底向該局副局長(zhǎng)張義龍行賄10萬(wàn)元后，工程隨即得以驗(yàn)收。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)由財(cái)政投資建設(shè)的天價(jià)路燈、豪華路燈，在多地新城區(qū)、景觀區(qū)頻繁出現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士和專家指出，遏制路燈行業(yè)腐敗高發(fā)亂象，應(yīng)著重減少路燈工程建設(shè)的隨意性，嚴(yán)格控制路燈工程預(yù)算；對(duì)于投資較大的路燈工程，審計(jì)部門應(yīng)提前介入，在工程事中和事后加強(qiáng)審計(jì)；對(duì)于工程方案、投資預(yù)算、施工單位、電費(fèi)使用、維護(hù)成本等都要做到信息公開(kāi)，以加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。（據(jù)新華社北京1月26日電 記者李勁峰、李斌）