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廣西全面實(shí)施外資倍增計(jì)劃

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-01-26 21:31:12  來源:國(guó)際商報(bào)  作者:許鋒利  責(zé)任編輯:羅伯特

  2014年,廣西全區(qū)利用外資呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),共批準(zhǔn)外商投資項(xiàng)目138個(gè)、實(shí)際利用外資10億美元,同比分別增長(zhǎng)26.6%和43%。實(shí)際利用外資增幅分別比全國(guó)和西部平均水平高出41.3個(gè)百分點(diǎn)和41.4個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)利用外資占比首次突破53%,超過制造業(yè)15.4個(gè)百分點(diǎn)。

  縱觀廣西整體利用外資形式,呈現(xiàn)出“一優(yōu)化兩增長(zhǎng)三個(gè)新高”的特點(diǎn):外資來源結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。香港、東盟和歐盟成為廣西利用外資增長(zhǎng)的主要來源地,實(shí)際到位外資額分別占全區(qū)的54%、18.9%和14%。

  兩增重大項(xiàng)目及其進(jìn)資穩(wěn)步增長(zhǎng)。新批和進(jìn)資的重大外資項(xiàng)目穩(wěn)步增長(zhǎng)。新批合同外資1000萬美元以上的項(xiàng)目共計(jì)27個(gè),同比增長(zhǎng)17.4%。實(shí)際進(jìn)資在1000萬美元以上的大項(xiàng)目有16個(gè),合計(jì)進(jìn)資額8.2億美元,是上年同期的1.5倍,占全區(qū)總量的82%。香港中海集團(tuán)、瑞典斯道拉恩索、印尼APP、中信大錳、華潤(rùn)置地、萬達(dá)廣場(chǎng)和香港溢達(dá)紡織等大項(xiàng)目進(jìn)資顯著。二是重點(diǎn)區(qū)域利用外資快速增長(zhǎng)?!半p核”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施成效顯著,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)4市(南寧、北海、防城港、欽州)實(shí)際利用外資5.9億美元,占全區(qū)總量的58.8%,同比增長(zhǎng)38.8%。西江經(jīng)濟(jì)帶七市(南寧、柳州、梧州、貴港、崇左、來賓、百色)實(shí)際利用外資4.58億美元,占全區(qū)總量的45.8%,同比增長(zhǎng)59.6%。

  三個(gè)新高為:實(shí)際利用外資增幅創(chuàng)“十二五”規(guī)劃以來新高;新批外資企業(yè)增幅創(chuàng)“十二五”規(guī)劃以來新高;服務(wù)業(yè)利用外資占比創(chuàng)歷史新高。

  據(jù)了解,2014年,為進(jìn)一步推動(dòng)利用外資增量提質(zhì),廣西商務(wù)廳銳意進(jìn)取,多項(xiàng)并舉,在各方面取得了明顯成效。

  促改革,釋放改革新紅利

  進(jìn)一步優(yōu)化外資審批環(huán)節(jié)和流程,最大限度縮減辦理時(shí)限,外資審批全面提速。外資企業(yè)設(shè)立變更等十項(xiàng)審批內(nèi)容中,有七項(xiàng)簡(jiǎn)單變更事項(xiàng)從原來7個(gè)步驟變?yōu)?步,從承諾22天辦結(jié)變?yōu)楫?dāng)場(chǎng)或當(dāng)日辦結(jié),其他重大變更事項(xiàng)審批縮短至5個(gè)工作。同時(shí),首次在廣西政府部門層面開通外向型經(jīng)濟(jì)投訴服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步服務(wù)廣西外向開型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  修政策,推動(dòng)投資便利化

  積極參與外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年版)的修訂工作,配合國(guó)家中美投資協(xié)定談判開展不符措施的清理工作;推動(dòng)出臺(tái)廣西加工貿(mào)易發(fā)展的專項(xiàng)促進(jìn)政策。修訂《商行廣西投資指南》、《廣西招商引資政策法規(guī)匯編》和《招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》,為投資者提供參考和便利。

  大招商,實(shí)現(xiàn)投資促進(jìn)多元化

  重點(diǎn)引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)和金融、商貿(mào)、物流、旅游、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。務(wù)實(shí)開展有針對(duì)性的投資促進(jìn)活動(dòng),突出對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家專項(xiàng)招商引資和產(chǎn)業(yè)對(duì)接。大力支持和推動(dòng)了中國(guó)法國(guó)工商會(huì)在南寧市舉辦“明日之城、未來市場(chǎng)”活動(dòng)。與美國(guó)沃爾瑪成功聯(lián)合舉辦“沃爾瑪投資項(xiàng)目(廣西)洽談會(huì)。成功地在匈牙利舉辦2014中國(guó)(廣西)-匈牙利投資合作推介會(huì),在廈門舉辦中國(guó)(廣西)-英國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì),在柳州、南寧分別舉辦中歐產(chǎn)業(yè)合作投資洽談會(huì)、跨國(guó)公司八桂行——廣西商機(jī)對(duì)話會(huì),推動(dòng)了一批歐美跨國(guó)公司與廣西園區(qū)、企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)合作對(duì)接。

  強(qiáng)服務(wù),協(xié)調(diào)外資項(xiàng)目順利開展

  主動(dòng)了解外商投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況、存在的困難,努力幫助沃爾瑪、百盛、屈臣氏等外資企業(yè)協(xié)調(diào)、解決具體優(yōu)惠政策問題。促使桂林高新萬達(dá)廣場(chǎng)、柳州華潤(rùn)萬象城、南寧中海宏洋、廣西金桂漿等一批千萬甚至上億美元的外資大項(xiàng)目盡快落地和增資。

  拓渠道,建立長(zhǎng)效合作聯(lián)系機(jī)制

  積極拓展利用外資渠道,已與多國(guó)駐華大使館、領(lǐng)事館、英中貿(mào)易協(xié)會(huì)、中美商會(huì)、中德商會(huì)、中法商會(huì)、日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)、新加坡國(guó)際企業(yè)發(fā)展局、香港貿(mào)發(fā)局等全球約40個(gè)國(guó)家、地區(qū),近100個(gè)政府及商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)建立了工作聯(lián)系。

  搭平臺(tái),助推園區(qū)招商引資和發(fā)展建設(shè)

  主動(dòng)在中國(guó)(廣西)-匈牙利投資合作推介會(huì)、中國(guó)(廣西)-英國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接會(huì)和中歐產(chǎn)業(yè)合作投資洽談會(huì)等各類投資促進(jìn)活動(dòng)中推介重點(diǎn)國(guó)家級(jí)園區(qū),助推南寧高新區(qū)、柳東新區(qū)、欽州保稅港區(qū)、廣西-東盟經(jīng)開區(qū)、中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、憑祥綜合保稅區(qū)等園區(qū)與國(guó)外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)對(duì)接。先后赴歐美國(guó)家駐華領(lǐng)事館以及跨國(guó)集團(tuán)中國(guó)總部對(duì)接洽談,引導(dǎo)外資流向重點(diǎn)園區(qū)。

  廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張曉青表示,為了進(jìn)一步突破制約因素,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),切實(shí)提升廣西利用外資水平和綜合效益,商務(wù)廳未來將緊緊圍繞“引資強(qiáng)貿(mào)年”做文章,按照“主動(dòng)作為,改革創(chuàng)新,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,全面帶動(dòng)”的原則,全力實(shí)施“利用外資培增計(jì)劃”。

  為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),將重點(diǎn)開展建設(shè)“123工程”,即“取得1個(gè)突破,實(shí)現(xiàn)2項(xiàng)優(yōu)化,打造3大亮點(diǎn)”:

  ◆“取得1個(gè)突破”——實(shí)現(xiàn)利用外資規(guī)模的歷史性突破。大力實(shí)施“利用外資倍增”計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)2015年實(shí)際利用外資取得歷史性新突破。再用一年時(shí)間,至2016年?duì)幦?shí)現(xiàn)全區(qū)利用外資比2014年翻一番的目標(biāo)。

  ◆“實(shí)現(xiàn)2個(gè)優(yōu)化”——實(shí)現(xiàn)外資發(fā)展環(huán)境優(yōu)化;實(shí)現(xiàn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

  不斷優(yōu)化投資服務(wù)軟環(huán)境,堅(jiān)持“政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,建立外商投資綜合服務(wù)平臺(tái),做好項(xiàng)目跟蹤、協(xié)調(diào)和服務(wù),以及事中、事后的監(jiān)管等工作。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商,圍繞加工貿(mào)易倍增、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、冷鏈物流、電子商務(wù)、高端制造業(yè)等發(fā)展重點(diǎn),積極引進(jìn)高科技加工貿(mào)易外資企業(yè),鼓勵(lì)外資投向廣西高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動(dòng)外資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。

  ◆“打造3大亮點(diǎn)”——

  一是精準(zhǔn)務(wù)實(shí)打造招商推介活動(dòng)新亮點(diǎn)。進(jìn)一步打造好“跨國(guó)公司暨世界500強(qiáng)八桂行”活動(dòng)品牌;突出重點(diǎn),精準(zhǔn)招商,打好與東盟、港澳臺(tái)投資合作牌,加大對(duì)歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的引資推介力度。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資,不等不靠,主動(dòng)融入世界500強(qiáng)等跨國(guó)公司規(guī)劃布局,著力推動(dòng)“大招商、招大商”。緊密結(jié)合中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)(廈洽會(huì))、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、泛北部灣經(jīng)濟(jì)論壇、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)論壇及國(guó)內(nèi)重大展會(huì)平臺(tái)招商引資,積極借助境內(nèi)外中介機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)力量,打造全方位招商引資平臺(tái)。

  二是以點(diǎn)帶面打造改革新亮點(diǎn)。大膽探索外資管理體制改革,實(shí)現(xiàn)外資管理由全面的審批制度向戰(zhàn)略性管理體制轉(zhuǎn)型??偨Y(jié)自治區(qū)商務(wù)廳外資審批提速的經(jīng)驗(yàn)做法,將其推廣至全區(qū)地市級(jí)和國(guó)家級(jí)園區(qū)外資審批部門,切實(shí)提高行政審批效率和服務(wù)效能。協(xié)助推動(dòng)北部灣自貿(mào)區(qū)的申報(bào),開展相關(guān)外資準(zhǔn)入和負(fù)面清單的政策研究。

  三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)打造園區(qū)引資平臺(tái)新亮點(diǎn)。貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》,加強(qiáng)經(jīng)開區(qū)的整體形象宣傳,強(qiáng)化對(duì)經(jīng)開區(qū)的指導(dǎo)和考評(píng)工作,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新發(fā)展;以國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)為平臺(tái),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商引資。推動(dòng)符合條件的園區(qū)建立加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地和中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū),與東部發(fā)達(dá)地區(qū)共建跨省(區(qū))合作園區(qū)。指導(dǎo)全區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等園區(qū)做大做強(qiáng)。

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