深圳特區(qū)報(bào)訊（見習(xí)記者 陳文標(biāo)）面對大型公共項(xiàng)目的建設(shè)，投融資問題一直都是攔在地方政府面前的一道坎。如今，隨著政府和社會資本合作模式（PPP）的興起，政府、企業(yè)和公眾都將從中獲益。

　　上周末，中國PPP研究院在深圳市黨校成功舉辦了為期兩天的“政府和社會資本合作模式創(chuàng)新高級研修班”。中共中央原政策研究室原副主任鄭新立、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長賈康、國家開發(fā)銀行行務(wù)委員蔣志剛等一批國內(nèi)權(quán)威的專家聚首深圳，一同分析了當(dāng)前我國PPP發(fā)展的現(xiàn)狀，并對如何構(gòu)建國家PPP綜合服務(wù)平臺，加快推進(jìn)我國PPP模式改革發(fā)表看法。

　　據(jù)賈康介紹，PPP是指公共服務(wù)項(xiàng)目由政府和社會資本合作投資的一整套模式，在國際上普遍流行，對于破解地方政府投融資難題和提升政府治理水平有顯著作用。當(dāng)前，國務(wù)院已經(jīng)明確要求各地推進(jìn)PPP項(xiàng)目實(shí)施，城市開發(fā)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域?qū)虼硕瓉黼y得的發(fā)展機(jī)遇。

　　“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等都屬于國家發(fā)展的剛性需求?！编嵭铝⒄f，“但政府負(fù)擔(dān)的債務(wù)過高，目前急切需要一種新的融資渠道?！睋?jù)他介紹，在我國城鎮(zhèn)化加速和地方政府背負(fù)巨額債務(wù)的雙重背景下，積極推進(jìn)PPP模式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在進(jìn)入“新常態(tài)”后的必然選擇。

　　但蔣志剛表示，目前我國PPP發(fā)展也面臨著不少問題。在新一輪的PPP投融資熱潮中，一些地方政府和社會資本之間存在信息不對稱、地位懸殊等“結(jié)構(gòu)性”問題。此外，各地思想解放力度不夠，對于公共服務(wù)領(lǐng)域不敢開放、不愿開放和暗箱操作等現(xiàn)象仍非常普遍，嚴(yán)重影響了PPP模式的深入推進(jìn)。

　　專家們均認(rèn)為，加快搭建并運(yùn)行國家PPP綜合服務(wù)平臺是破解“結(jié)構(gòu)性”問題的有效途徑。如果各地搭建起不同的PPP服務(wù)平臺，極易出現(xiàn)互不相容的“各自為政”現(xiàn)象，留下巨大的尋租空間。“這個平臺對于打破地方利益格局，提升PPP項(xiàng)目管理效率和打造現(xiàn)代化國家治理體系都有促進(jìn)作用?！编嵭铝⒄f。

　　據(jù)了解，舉辦此次高級研修班的中國PPP研究院是一個專業(yè)的學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)，總部設(shè)在深圳。并且，由鄭新立、賈康等權(quán)威專家牽頭的國家級課題《政府和社會資本合作模式（PPP）在我國推廣實(shí)施研究》昨日在深圳國家PPP綜合服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營中心舉行了結(jié)題會。