人民網(wǎng)北京12月24日電 （記者 夏曉倫 周素雅）“2014年國(guó)際海洋旅游經(jīng)濟(jì)論壇暨平潭國(guó)際旅游島高峰會(huì)議”近日在平潭舉行。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長(zhǎng)鄭新立以“建立平潭自由貿(mào)易園區(qū)，促進(jìn)兩岸共同發(fā)展”為題發(fā)表主題演講，并為平潭發(fā)展提出旅游帶動(dòng)、高端產(chǎn)業(yè)、內(nèi)外開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、境內(nèi)關(guān)外、稅收劃地、環(huán)境宜居戰(zhàn)略八大戰(zhàn)略的建議。

　　圍繞“建立平潭自由貿(mào)易園區(qū)，促進(jìn)兩岸共同發(fā)展”這一主題，鄭新立表示，平潭具備建立自由貿(mào)易園區(qū)具有離臺(tái)灣最近、便于封閉管理、可利用土地面積比較大、兩岸人脈關(guān)系深厚等四大獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，這是建立自由貿(mào)易園區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)，最好的條件。

　　鄭新立建議：“平潭搞好頂層設(shè)計(jì)，不是照抄照搬上海的經(jīng)驗(yàn)，也不是照抄照搬迪拜的經(jīng)驗(yàn)，要從平潭的實(shí)際出發(fā)，要?jiǎng)?chuàng)造出平潭的自由貿(mào)易園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造出優(yōu)勢(shì)。”

　　創(chuàng)造出平潭自由貿(mào)易園區(qū)的特色，鄭新立提出了八大戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　第一，旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)，所以首先要從旅游業(yè)的發(fā)展起步，來(lái)辦好平潭的自由貿(mào)易園區(qū)。

　　第二，要實(shí)施高端產(chǎn)業(yè)政策。平潭應(yīng)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。鄭新立認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)主要節(jié)是IT產(chǎn)業(yè)，IT產(chǎn)業(yè)是臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)，如果把兩岸的人才優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，再加上平潭勞動(dòng)力成本低的優(yōu)勢(shì)，兩岸攜手有可能走在全世界最前面，成為中華民族為人類做出貢獻(xiàn)的一個(gè)重要產(chǎn)業(yè)。

　　第三，要實(shí)施內(nèi)外開放戰(zhàn)略。鄭新立表示，平潭不僅對(duì)外開放，而且要對(duì)大陸的內(nèi)地開放。要把平潭自由貿(mào)易園區(qū)搞好，不僅要吸引臺(tái)灣的高端人才、高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)來(lái)，還要吸收內(nèi)地的創(chuàng)新企業(yè)和人才。

　　第四，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。“平潭環(huán)境這么好，將來(lái)教育、醫(yī)療服務(wù)也完善，再加上良好的居住條件，就能吸引全球人才聚集。不僅吸引臺(tái)灣和大陸的人在到平潭來(lái)，還包括硅谷的人才，整個(gè)美國(guó)的人才、歐洲的人才、日本的人才、韓國(guó)的人才，通過(guò)優(yōu)厚的報(bào)酬，良好的創(chuàng)新條件，良好的創(chuàng)業(yè)條件把他們吸引到平潭來(lái)，打造一個(gè)自由硅谷，這樣才能實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略?！编嵭铝⒄f(shuō)。

　　第五，實(shí)行境內(nèi)關(guān)外的戰(zhàn)略。就是在平潭自由貿(mào)易區(qū)之內(nèi)實(shí)行境內(nèi)關(guān)外的政策，人員、貨物、商品、貨幣可以自由往來(lái)、自由交換。

　　第六，實(shí)行稅收劃地戰(zhàn)略。在自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)實(shí)施低關(guān)稅，才能吸引各地企業(yè)到來(lái)投資設(shè)廠。

　　第七，廉價(jià)資金戰(zhàn)略。鄭新立建議，將臺(tái)灣的銀行引過(guò)來(lái)，使平潭貸款利率低于其他地方，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持，形成廉價(jià)資金旺地，以此吸引資金和產(chǎn)業(yè)。

　　最后，實(shí)行環(huán)境宜居戰(zhàn)略?！捌教秿u上沒(méi)有霧霾，沒(méi)有交通擁堵的困擾，空氣清新，清靜優(yōu)雅，氣候宜人，起步的起點(diǎn)比較高，可以創(chuàng)造一個(gè)最宜居的環(huán)境?！编嵭铝⒀a(bǔ)充道。