本報(bào)記者 高秀良

　　記者：什么是金稅工程？

　　鄭州市地稅局：金稅工程是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)電子政務(wù)工程，是國(guó)家電子政務(wù)“十二金”工程之一，是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱。自1994年開始，歷經(jīng)金稅一期、金稅二期、金稅三期工程建設(shè)，為我國(guó)稅收工作取得巨大成就和不斷進(jìn)步作出了重要的貢獻(xiàn)。

　　2015年1月8日，“金稅三期工程”優(yōu)化版應(yīng)用系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)）在三省（區(qū)）六單位（廣東、內(nèi)蒙古、河南?。▍^(qū)）國(guó)稅局、地稅局）單軌上線運(yùn)行。

　　記者：實(shí)施金稅三期工程有什么重要意義？

　　鄭州市地稅局：金稅三期工程的實(shí)施將帶來(lái)積極的影響：

　　一是優(yōu)化納稅服務(wù)，通過信息網(wǎng)絡(luò)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、便捷、全方位的稅收服務(wù)；逐步實(shí)現(xiàn)納稅人可以足不出戶輕松辦稅，從而大大減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

　　二是統(tǒng)一國(guó)、地稅核心征管應(yīng)用系統(tǒng)版本，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)操作和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范，促進(jìn)稅務(wù)部門管理職能變革；實(shí)現(xiàn)全國(guó)數(shù)據(jù)大集中，利用及時(shí)全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，提高決策的科學(xué)化水平和稅收征管水平，有效降低稅收成本。

　　三是有力地推動(dòng)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)政府部門間信息共享和協(xié)作，為提高國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理能力和決策水平提供全方位支持，從而對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生積極而重要的作用。

　　記者：金稅三期優(yōu)化版系統(tǒng)上線初期會(huì)給納稅人帶來(lái)哪些影響？

　　鄭州市地稅局：金稅三期優(yōu)化版系統(tǒng)上線之前，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，開展原征管系統(tǒng)中的信息核查、清理和數(shù)據(jù)遷移等準(zhǔn)備工作，對(duì)納稅人端相關(guān)軟件進(jìn)行升級(jí)和培訓(xùn)，保障上線前后各類征管數(shù)據(jù)的完整轉(zhuǎn)換和納稅申報(bào)等業(yè)務(wù)的平穩(wěn)順暢運(yùn)行。

　　金稅三期優(yōu)化版系統(tǒng)試點(diǎn)單位上線之初，由于系統(tǒng)磨合運(yùn)行不穩(wěn)定，可能會(huì)造成系統(tǒng)緩慢、系統(tǒng)繁忙等問題，加之納稅人適應(yīng)度有待提高等原因，出現(xiàn)一些涉稅事務(wù)辦理速度較以往稍有減慢等情況，技術(shù)部門正不斷優(yōu)化完善系統(tǒng)，請(qǐng)廣大納稅人予以理解和配合，各級(jí)地稅部門已做好各種準(zhǔn)備和應(yīng)急預(yù)案，會(huì)積極應(yīng)對(duì)金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線實(shí)施過程中出現(xiàn)的突發(fā)問題，盡力將系統(tǒng)上線對(duì)納稅人的影響降到最低。

　　1月份例征期雖然延長(zhǎng)至23日，但對(duì)于納稅人因“金稅三期”上線首月的問題，未能在1月份例征期內(nèi)完成申報(bào)納稅，不按逾期處理，不加收罰款或滯納金。

　　記者：鄭州市地稅部門為金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線做了哪些準(zhǔn)備工作？

　　鄭州市地稅局：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局、省地稅局的安排部署，鄭州市地稅部門前期在系統(tǒng)初始化、數(shù)據(jù)清理、基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)等工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)進(jìn)行了以下準(zhǔn)備：

　　（一）制定周密計(jì)劃，確保系統(tǒng)平穩(wěn)上線

　　一是制訂嚴(yán)謹(jǐn)周密的金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)試點(diǎn)上線工作實(shí)施方案和計(jì)劃，確保各個(gè)階段的工作有序開展；二是通過深入細(xì)致的測(cè)試，充分驗(yàn)證和及時(shí)解決系統(tǒng)存在的各種問題，確保系統(tǒng)平穩(wěn)上線。

　　（二）完善網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，加大人員培訓(xùn)力度

　　做好網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳系統(tǒng)的測(cè)試和聯(lián)調(diào)等工作，保障新老系統(tǒng)平滑對(duì)接，減少對(duì)納稅人辦稅的影響。同時(shí)，加大對(duì)辦稅服務(wù)廳前臺(tái)人員培訓(xùn)、上機(jī)操作和演練工作的力度，使前臺(tái)人員熟練掌握系統(tǒng)操作，積極開展納稅人培訓(xùn)，提高納稅人適應(yīng)度。

　?。ㄈ┌l(fā)布停機(jī)公告，確保納稅人辦稅秩序

　　經(jīng)省國(guó)稅局、省地稅局審核后，鄭州市國(guó)地稅務(wù)系統(tǒng)通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。告知納稅人金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線運(yùn)行的時(shí)間安排，包括各類稅收業(yè)務(wù)停止辦理的起止日期等事項(xiàng)。提醒納稅人在稅務(wù)機(jī)關(guān)停止受理業(yè)務(wù)前，及時(shí)到辦稅服務(wù)廳領(lǐng)取所需的發(fā)票、根據(jù)發(fā)生的業(yè)務(wù)代開發(fā)票。

　?。ㄋ模├枚喾N載體，廣泛開展上線宣傳

　　在門戶網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置進(jìn)行公告，在省內(nèi)各主要網(wǎng)站發(fā)布公告信息，同時(shí)借助電視、電臺(tái)、報(bào)刊、短信和微博等多種媒介開展社會(huì)宣傳；各縣（市、區(qū)）局辦稅服務(wù)廳通過公告欄、電子顯示屏和宣傳資料等廣泛宣傳，提醒納稅人合理安排辦稅時(shí)間。

　?。ㄎ澹┲朴啈?yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件

　　制訂了鄭州市地稅系統(tǒng)金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化日常關(guān)鍵業(yè)務(wù)應(yīng)急辦理方法，并提前進(jìn)行演練，使基層地稅機(jī)關(guān)熟悉掌握各項(xiàng)應(yīng)急操作。同時(shí)采取有力措施，重點(diǎn)保障辦稅服務(wù)廳工作秩序穩(wěn)定，實(shí)行征收期局領(lǐng)導(dǎo)值班制度，落實(shí)辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法。要求出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，要采取妥當(dāng)?shù)奶幹梅椒?，做好?duì)納稅人的引導(dǎo)、解釋和安撫，避免事態(tài)擴(kuò)大和惡化。對(duì)較重大的突發(fā)情況，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

　　記者：鄭州市地稅局在金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)上線的首個(gè)征期都采用了哪些服務(wù)措施？

　　鄭州市地稅局：由于金稅三期優(yōu)化系統(tǒng)初始運(yùn)行，納稅人流量加大，辦稅服務(wù)廳工作量激增。全市地稅機(jī)關(guān)各個(gè)辦稅服務(wù)廳即刻啟動(dòng)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和要求嚴(yán)格執(zhí)行。在做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)采取五項(xiàng)服務(wù)舉措：

　　一是“午間不間斷服務(wù)”增加窗口及工作人員；

　　二是“延時(shí)服務(wù)”要求每天服務(wù)到最后一個(gè)納稅人離開辦稅服務(wù)廳為止；

　　三是提供預(yù)約服務(wù)，納稅人有涉稅事項(xiàng)需要辦理，可以提前向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)預(yù)約，并在約定時(shí)間內(nèi)辦理；

　　四是在鄭州市地方稅務(wù)局、鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局門戶網(wǎng)站公布網(wǎng)絡(luò)申報(bào)操作手冊(cè)；

　　五是增開、滿開、延伸辦稅服務(wù)窗口。