本報訊 記者楊學(xué)聰報道：在今年的北京市兩會上，京津冀協(xié)同發(fā)展是最熱的關(guān)鍵詞。北京市的《政府工作報告》中指出，今年北京“要認(rèn)真對接和落實京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，牢固樹立‘三地一盤棋’的思想，主動擔(dān)當(dāng)、主動作為，推進(jìn)協(xié)同發(fā)展實現(xiàn)良好開局。”

　　圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，北京將在加快疏解非首都核心功能，率先突破重點領(lǐng)域，探索建立協(xié)同發(fā)展機制，推動形成協(xié)同創(chuàng)新共同體等方面有所建樹。

　　據(jù)了解，今年北京疏解非首都核心功能的步伐將進(jìn)一步加快。對不符合首都城市戰(zhàn)略定位的功能和產(chǎn)業(yè)，逐一列出清單，拿出具體方案，盡快組織實施，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，疏解一般制造業(yè)，禁止在首都功能核心區(qū)新建擴建制造業(yè)。動物園地區(qū)、大紅門地區(qū)的批發(fā)市場，天意小商品批發(fā)市場均在加快疏解的名單上，其他區(qū)域性批發(fā)市場也將逐步制定調(diào)整疏解計劃。

　　北京的部分教育、醫(yī)療等社會公共服務(wù)資源也在轉(zhuǎn)移之列。為促進(jìn)京津冀區(qū)域教育合作和人員交流，將探索共建大學(xué)新區(qū)、研發(fā)新區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和職教園區(qū)；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，共建一批高水平的護(hù)理醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院；鼓勵有實力的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在周邊地區(qū)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)基地，提高區(qū)域間公共服務(wù)均等化水平。

　　交通、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對接是京津冀一體化中亟待突破的重點領(lǐng)域。北京將制定實施交通一體化、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作年度任務(wù)項目清單。抓好京沈客專、京張鐵路、京臺高速等跨省市鐵路、高速公路和國省干線公路建設(shè)，打通一批斷頭路，促進(jìn)區(qū)域重點城市公交“一卡通”。

　　北京還將推進(jìn)建立三地“協(xié)同發(fā)展機制”，形成“協(xié)同創(chuàng)新共同體”。通過做好跨行政區(qū)、跨領(lǐng)域規(guī)劃對接，推動建立統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法體系，探索共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)稅收、節(jié)能減排等方面的利益分配和責(zé)任分擔(dān)機制。逐步建立三地統(tǒng)一的企業(yè)產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等市場化流轉(zhuǎn)制度，推動制定跨區(qū)域的技術(shù)、人才等要素流動和優(yōu)化配置的政策措施，促進(jìn)金融、旅游等資源共享。