中新網(wǎng)北京1月24日電(記者 李金磊)國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉24日在第六屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示，今年中國經(jīng)濟(jì)增速很可能延續(xù)緩慢下降態(tài)勢。他建議，確定GDP增長目標(biāo)應(yīng)更多關(guān)注效益性指標(biāo)，避免預(yù)期目標(biāo)變?yōu)橹噶钚浴⒂?jì)劃性的增長目標(biāo)。

　　1月24日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心指導(dǎo)、中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)社主辦的第六屆中國經(jīng)濟(jì)前瞻論壇在北京舉行，論壇主題為“2015：再塑發(fā)展新動(dòng)力”。

　　李偉在演講中指出，中國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要真正從規(guī)模速度型的粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型的集約增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力要從要素驅(qū)動(dòng)的增長向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長轉(zhuǎn)變。

　　“從2014年全年特別是下半年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，今年我國經(jīng)濟(jì)增速很可能延續(xù)緩慢下降的態(tài)勢。”李偉表示，這表明前期刺激政策消化、結(jié)構(gòu)調(diào)整對經(jīng)濟(jì)增長幅度帶來的負(fù)面作用仍在繼續(xù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2014年中國GDP增長7.4%，創(chuàng)下1990年來新低。李偉認(rèn)為，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的增速是趨勢性、結(jié)構(gòu)性的，但不會(huì)是斷崖式的，因?yàn)橹袊鴧^(qū)域發(fā)展的差距巨大，差距巨大的本身也就隱含著巨大的潛力。

　　李偉表示，進(jìn)入新常態(tài)，市場經(jīng)濟(jì)的廣度、深度持續(xù)提升，市場力量進(jìn)一步加強(qiáng)，適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)需要政府調(diào)整宏觀調(diào)控的思路和工具，提高政策的有效性。

　　李偉建議，一是需要調(diào)整增長目標(biāo)確定的依據(jù)。供需條件變化和資源環(huán)境約束降低了中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率，確定宏觀調(diào)控的增長目標(biāo)，應(yīng)該更多關(guān)注效益性指標(biāo)，尤其是不能使經(jīng)濟(jì)增長的預(yù)期目標(biāo)變?yōu)橹噶钚缘摹⒂?jì)劃性的增長目標(biāo)。

　　二是宏觀調(diào)控應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線意識(shí)。進(jìn)入新常態(tài)，市場競爭加劇、優(yōu)勝劣汰增多等都會(huì)加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

　　三是新常態(tài)既需要面對全面化解過剩產(chǎn)能的任務(wù)，又需要通過市場機(jī)制培育和發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)間平衡的難度更大，需要?jiǎng)?chuàng)新宏觀調(diào)控方式，更多實(shí)施差別化、精準(zhǔn)化的調(diào)控。

　　四是在做好需求管理的基礎(chǔ)上，宏觀調(diào)控應(yīng)更多關(guān)注供給式效率和能力的提升，在人力資本提升、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技和創(chuàng)新等方面加大投入和支持力度，切實(shí)將增長的驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新上來。

　　五是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行國際化水平大幅提高，宏觀調(diào)控需要有全球的視野和更強(qiáng)的國際經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)能力。

　　“穩(wěn)增長、控風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型仍是今年宏觀調(diào)控的核心任務(wù)，需要保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，”李偉認(rèn)為，特別是要抓緊推出一批能對需求產(chǎn)生積極作用的改革措施，在拉動(dòng)短期需求擴(kuò)張的同時(shí)，改善長期的供給效應(yīng)。同時(shí)需要密切關(guān)注房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩和金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)狀況，確保不發(fā)生區(qū)域性和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。(完)