楊良山

　　實(shí)踐證明，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種外部經(jīng)濟(jì)性十分突出的農(nóng)業(yè)形態(tài)。推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，需要采取切實(shí)有效的措施，加大創(chuàng)意農(nóng)業(yè)新型主體的培育，建立發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。

　　1.建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)體系和培訓(xùn)機(jī)制。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一門邊緣科學(xué)，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，必須有一批具有較高創(chuàng)意素質(zhì)的創(chuàng)意人才。創(chuàng)意人才的辨別，目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)體系，必須加強(qiáng)這方面的研究，盡早建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，篩選出具有較高的創(chuàng)新素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)意農(nóng)業(yè)人才，形成具有我國(guó)農(nóng)業(yè)特色的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)階層，推動(dòng)我國(guó)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　2.建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系和扶持機(jī)制。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種多學(xué)科綜合的農(nóng)業(yè)形態(tài)，具有邊緣科學(xué)的某些特點(diǎn)，其形成和發(fā)展有其自身的特性和規(guī)律性。建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，并對(duì)有關(guān)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行符合其自身發(fā)展規(guī)律的扶持，是促進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的必要之舉。同時(shí)建立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)體系，也有利于創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)管，特別是對(duì)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政類扶持資金進(jìn)行科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)，可以更好地發(fā)揮創(chuàng)意農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政扶持資金的激勵(lì)和引導(dǎo)作用。

　　3.建立保護(hù)發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)既是一種循序漸進(jìn)的過(guò)程農(nóng)業(yè)，也是一種日積月累的探索性農(nóng)業(yè)，需要實(shí)施主體長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的探索。而在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)主體投入了大量的人力、物力、財(cái)力，承擔(dān)了較大風(fēng)險(xiǎn)。建立包括資金扶持、風(fēng)險(xiǎn)保障等在內(nèi)的綜合性的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)扶持機(jī)制，是促進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)快速健康發(fā)展的前提條件之一。

　　4.建立鼓勵(lì)共享創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果具有較強(qiáng)的外部經(jīng)濟(jì)性，其成果共享對(duì)于推動(dòng)當(dāng)?shù)啬酥疗渌貐^(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有十分重要的意義。對(duì)共享創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果的激勵(lì)，主要有成果交易產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益等物質(zhì)激勵(lì)、同行的肯定性評(píng)價(jià)以及政府的肯定性評(píng)價(jià)等精神激勵(lì)以及政府部門的各種獎(jiǎng)勵(lì)或扶持經(jīng)費(fèi)。實(shí)踐證明，目前共享創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果的主要激勵(lì)來(lái)自于同行的肯定性評(píng)價(jià)以及政府的肯定性評(píng)價(jià)等精神激勵(lì)，這在很大程度上影響了創(chuàng)意人才開(kāi)發(fā)創(chuàng)意成果、共享創(chuàng)意成果的積極性，制約了創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該建立政府主導(dǎo)的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果共享激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)成果及時(shí)快速地傳播，充分發(fā)揮其效益。

　?。ㄗ髡邌挝?浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所）