原標(biāo)題：2014年全國工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者投訴116.22萬件

　　據(jù)國家工商行政管理總局網(wǎng)站消息，工商總局今日發(fā)布2014年度全國市場(chǎng)主體發(fā)展、工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)有關(guān)情況。數(shù)據(jù)顯示，2014年，全國工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者投訴116.22萬件，消費(fèi)者投訴量比上年同期增加14.58萬件，增長14.34%。投訴總量呈上升趨勢(shì)，投訴量及增幅均為五年來最高。

　　2014年度全國市場(chǎng)主體發(fā)展、工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和消費(fèi)維權(quán)有關(guān)情況全文如下：

　　一、商事制度改革推動(dòng)新登記注冊(cè)企業(yè)快速增長，同比增速達(dá)45.88%，平均每天新增企業(yè)1.06萬戶

　　(一)市場(chǎng)主體總量穩(wěn)步增長。

　　截至12月底，全國實(shí)有各類市場(chǎng)主體6932.22萬戶，比上年底增長14.35%，增速較上年同期增加4.02個(gè)百分點(diǎn)，注冊(cè)資本(金)129.23萬億元，增長27.70%。企業(yè)1819.28萬戶，比上年底增長19.08%，注冊(cè)資本(金)123.57萬億元，增長27.55%。其中，私營企業(yè)1546.37萬戶，增長23.33%，注冊(cè)資本59.21萬億元，增長50.60%。個(gè)體工商戶4984.06萬戶，比上年底增長12.35%，資金數(shù)額2.93萬億元，增長20.57%。農(nóng)民專業(yè)合作社128.88萬戶，比上年底增長31.18%，出資總額2.73萬億元，增長44.15%。

　　(二)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體較快增長。

　　1-12月，全國新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1292.5萬戶，比上年同期增加160.97萬戶，增長14.23%；注冊(cè)資本(金)20.66萬億元，同比增加9.66萬億元，增長87.86%。其中，企業(yè)365.1萬戶，增長45.88%，注冊(cè)資本(金)19.05萬億元，增長99.02%。個(gè)體工商戶896.45萬戶，增長5.09%，資金數(shù)額0.83萬億元，增長16.63%。農(nóng)民專業(yè)合作社30.95萬戶，增長9.60%，出資總額0.78萬億元，增長9.51%。

　　(三)商事制度改革效果顯著。

　　1. 企業(yè)快速增長，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。商事制度改革實(shí)施后，3-12月，全國新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體1146.69萬戶，同比增長16.82%，注冊(cè)資本(金)18.53萬億元，增長85.83%。其中，企業(yè)323.51萬戶，增長48.76%，注冊(cè)資本(金)17.07萬億元，增長97.09%。平均每天新登記企業(yè)1.06萬戶。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)增長強(qiáng)勁。1-12月，全國新登記注冊(cè)企業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)數(shù)量分別為16.84萬戶、60.83萬戶、287.42萬戶，同比增速分別為42.77%、29.72%、50.03%，分別占新登記注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的4.61%、16.66%、78.72%。

　　3.改革推動(dòng)信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。1-12月，新登記注冊(cè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)114.10萬戶，同比增長61.41%，增速比上年同期增加35.39個(gè)百分點(diǎn)。其中增速較快的行業(yè)有，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)14.67萬戶，增長97.87%，教育0.68萬戶，增長86.17%，文化、體育和娛樂業(yè)6.59萬戶，增長83.51%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)26.26萬戶，增長70.32%。

　　4.外商投資企業(yè)數(shù)量恢復(fù)同比正增長，資金規(guī)模提升明顯。1-12月，新登記注冊(cè)外商投資企業(yè)3.84萬戶，同比增長5.76%，連續(xù)兩年負(fù)增長之后恢復(fù)同比正增長。投資總額2763.31億美元，增長15.05%，注冊(cè)資本1796.39億美元，增長23.87%，其中外方認(rèn)繳1450.82億美元，增長19.10%。新登記注冊(cè)外商投資企業(yè)戶均注冊(cè)資本467.55萬美元，比上年同期的399.19萬美元增加68.36萬美元，增長17.13%。

　　5.新增個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員快速增長，成為吸納新增就業(yè)的主渠道。截至12月底，全國個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員實(shí)有2.5億人，比2013年底增加3117.66萬人，增長14.26%。其中，第一產(chǎn)業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增長最快，實(shí)有803.72萬人，比2013年底增長26.62%；第三產(chǎn)業(yè)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增加最多，實(shí)有1.78億人，比2013年底增加2503.85萬人，占增加總量的80.31%。

　　(四)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢(shì)。

　　1-12月，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)228.5萬件，同比增長21.5%，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)13年位居世界第一。商標(biāo)審查242.6萬件，同比增長70.3%。截至12月底，我國累計(jì)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量為1552.7萬件，累計(jì)商標(biāo)注冊(cè)量為1002.7萬件，商標(biāo)有效注冊(cè)量為839萬件，繼續(xù)保持世界第一。

　　二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序總體比較平穩(wěn)，案件總量和案件總值同比下降

　　2014年，全國工商行政管理機(jī)關(guān)共查處擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序案件65.87萬件，比上年同期下降36.40%，其中不包括市場(chǎng)主體準(zhǔn)入監(jiān)管、食品安全監(jiān)管兩類案件；案件總值146億元，下降64.68%；罰沒金額47.08億元，同比下降16.62%。

　　(一)無照經(jīng)營案件數(shù)量占比居首。

　　查處無照經(jīng)營案件26.89萬件，同比減少32.90%，其中涉及前置許可的無照經(jīng)營案件50458件，在各類違法案件中占比最高，為18.77%。從近三年情況看，無照經(jīng)營案件數(shù)量雖逐年下降，但在擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序案件中總量和占比仍然最高，且占比呈小幅上升趨勢(shì)。

　　(二)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為仍比較突出。

　　依照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《商標(biāo)法》查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件4.59萬件，同比減少30.39%，占擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序案件的6.97%，較去年同期占比6.37%有所上升。

　　(三)網(wǎng)絡(luò)違法行為不斷凸顯。

　　查處網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為案件8694件。其中，查處違反反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)案件3026件、違反廣告法規(guī)案件1833件、違反網(wǎng)絡(luò)交易辦法案件1074件，共計(jì)占網(wǎng)絡(luò)商品交易違法行為案件總量的68.2%。網(wǎng)絡(luò)傳銷等新型傳銷形式案件增長很快，共602件，同比增長49.01%。網(wǎng)店的違法案件的比重有所上升，以網(wǎng)店為違法載體的案件2572件，占立案查處網(wǎng)絡(luò)違法案件的33.29%，較去年同期上升了5.49個(gè)百分點(diǎn)。

　　(四)虛假廣告、虛假宣傳和虛假表示案件占比呈上升趨勢(shì)。

　　查處虛假廣告、虛假宣傳和虛假表示案件2.67萬件，占擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序案件的4.06%。近五年，虛假廣告、虛假宣傳和虛假表示案件量在案件總量中的占比呈逐步上升的趨勢(shì)。

　　(五)損害消費(fèi)者權(quán)益案件、格式合同案件占比增大。

　　查處消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)案件10.41萬件，占案件總數(shù)的15.80%。查處的經(jīng)營者利用合同格式條款侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件8560件，占合同違法案件總量的74.73%，較去年同期68.51%上升了6.21個(gè)百分點(diǎn)。

　　(六)傳銷案件增長幅度大，個(gè)人仍然是傳銷案件的主體。

　　查處傳銷案件2.8萬件，同比增長66.96%。從傳銷的形式看，“拉人頭、收取入門費(fèi)”是傳銷的主要形式，占傳銷案件的62.14%；從傳銷案件查處的主體類型看，主要為個(gè)人，占立案查處的傳銷案件的97.47%。

　　三、消費(fèi)維權(quán)形勢(shì)總體向好，網(wǎng)絡(luò)購物投訴增長迅速

　　2014年，全國工商系統(tǒng)受理消費(fèi)者投訴116.22萬件，比上年同期增長14.34%。其中，商品消費(fèi)投訴70.59萬件，同比增長8.37%，服務(wù)消費(fèi)投訴45.62萬件，同比增長25.00%。全國已處理消費(fèi)者投訴107.86萬件，同比增長11.31%，爭(zhēng)議金額36.93億元，同比增長17.63%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失15.28億元，同比增長13.83%。

　　(一)投訴總量呈上升趨勢(shì)，投訴量及增幅均為五年來最高。

　　新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》實(shí)施后，消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，消費(fèi)者投訴量明顯提高。2014年消費(fèi)者投訴量比上年同期增加14.58萬件，增長14.34%。

　　(二)網(wǎng)絡(luò)購物投訴增長迅速，合同、售后服務(wù)、質(zhì)量問題成為投訴熱點(diǎn)。

　　受理網(wǎng)絡(luò)購物投訴7.78萬件，同比增長3.57倍，涉及爭(zhēng)議金額3165萬元，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失1517萬元。網(wǎng)購?fù)对V問題主要集中在合同、售后服務(wù)、質(zhì)量方面，分別占投訴總量的28.4%、22.7%、21.7%。

　　(三)質(zhì)量、合同和售后服務(wù)是投訴的主要方面，廣告、合同問題投訴量增幅較大。

　　處理投訴中涉及質(zhì)量、合同和售后服務(wù)投訴量分別占投訴總量的35.3%、18.3%和15.6%。涉及廣告、合同投訴數(shù)量呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢(shì)，同比分別增長40.0%、34.5%。

　　(四)調(diào)解成功率和投訴處理周期效率有所提高。

　　投訴案件調(diào)解成功率81.4%，同比增長8.4%。平均每件投訴處理周期為8.95天，同比減少了1.26天。

　　(五)引導(dǎo)經(jīng)營者與消費(fèi)者自行和解的消費(fèi)糾紛數(shù)量攀升，基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)作用逐漸顯現(xiàn)。

　　目前全國已建立12315“五進(jìn)”消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站14.8萬個(gè)，指導(dǎo)12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站自行與消費(fèi)者和解消費(fèi)糾紛1227.67萬件，同比增長2.27倍，和解率達(dá)96.56%，涉及爭(zhēng)議金額5.65億元。