枝江:“小創(chuàng)新”出“大效益”
- 發(fā)布時間:2015-01-23 19:30:16 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 2014年,湖北省枝江市財政局通過優(yōu)化辦事程序、靈活評審方式、抓住重點工作、創(chuàng)新激勵機制等多種舉措,著力提升依法評審、科學(xué)評審、高效評審水平,實現(xiàn)了財政投資評審對政府投資的“全方位、全過程、全覆蓋”,全年共完成財政投資評審項目209個,評審資金20.58億元,審減金額3.8億元,審減率18.46%。
制度創(chuàng)新。嚴格執(zhí)行“先評審、后編制;先評審、后招標;先評審、后撥款;先評審、后評價”的四先四后財政管理機制,確保評審工作規(guī)范有序開展。
服務(wù)創(chuàng)新。重點在投資的入口、出口、關(guān)口“把關(guān)”,不斷前移評審關(guān)口,變事后評審為事前評審,變被動應(yīng)對為主動預(yù)警,變單項監(jiān)管為全方位監(jiān)管。一方面,著力服務(wù)重點項目建設(shè)。對全市重點項目,建立評審業(yè)務(wù)“綠色通道”,安排力量進行全過程跟蹤重點評審。另一方面,著力服務(wù)民生改善。堅持把民生項目作為評審工作的重點,對農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、一事一議財政獎補項目、校安工程及合格學(xué)校建設(shè)等事關(guān)民生的建設(shè)項目優(yōu)先評審。
評審創(chuàng)新。為保證財政項目安全規(guī)范實施,成立了現(xiàn)場評審、綜合管理、業(yè)務(wù)稽核工作組,對項目建設(shè)中發(fā)生的隱蔽工程全程跟蹤評審;建立了投資評審供應(yīng)商庫,聘請10家社會中介機構(gòu),常年保持20名以上工程審計人員參與實施財政投資評審,重點圍繞公路橋梁、通信、電力、港口碼頭等專業(yè)性較強的項目,通過購買服務(wù)可以較好地保證評審質(zhì)量。
管理創(chuàng)新。建立信息平臺和材料價格數(shù)據(jù)庫,通過將預(yù)算項目主要材料設(shè)備明細表導(dǎo)入材價管理軟件來自動對比材料價格,徹底改變逐項逐條人工核對主材價格的現(xiàn)象,大幅提升了評審效率和準確率。對項目單位提報的資金撥付申請,嚴格根據(jù)項目審定預(yù)算、合同內(nèi)容及工程進度提出撥款審核意見,為預(yù)算管理和國庫執(zhí)行提供合理、準確的撥款依據(jù),有效保證了財政資金的安全有效使用。
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