中新網(wǎng)杭州1月23日電(謝盼盼 黃晶晶 王逸飛)浙江省政協(xié)委員、歐洲華商會(huì)會(huì)長傅旭敏，如今一年中一半的時(shí)間都在浙江度過，他也是最早回歸家鄉(xiāng)的浙商之一。

　　傅旭敏告訴記者，2011年浙商回歸的口號(hào)喊出不久，他便從荷蘭帶回了數(shù)個(gè)項(xiàng)目落戶寧波?；貒蟾敌衩艚ㄔ炝藲W洲華商大廈，這個(gè)樓一方面是作為自己公司的總部，另一方面還擔(dān)負(fù)著為浙江招才引資的任務(wù)，吸引歐洲的華商和企業(yè)在此設(shè)立總部。

　　傅旭敏說：“浙江的經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，企業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境和軟環(huán)境都很好，看著浙江的日新月異的變化，我感覺浙江會(huì)越來越好，投資也是正確的?！?/p>

　　2014年是浙商回歸開展的第三個(gè)年頭，在這一年，越來越多如傅旭敏一樣的浙商選擇回歸故里，與浙江再續(xù)前緣。從2012年1298億到位資金，到2014年的2236億，新增千億的體量證明著，浙商回歸已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的“新常態(tài)”。

　　2000億到位資金顯浙江決心

　　“去年，浙商回歸項(xiàng)目到位資金2236億元，增長27.6%?！痹诮衲暾憬　皟蓵?huì)”上，浙江省長李強(qiáng)作政府工作報(bào)告時(shí)說。數(shù)字的變化看來似簡單，但浙江2014年浙商回歸工作的開展，卻并不簡單。

　　在2011年浙江召開首屆浙商大會(huì)時(shí)，時(shí)任浙江代省長的夏寶龍表達(dá)了省外海外浙商能夠回歸浙江，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的希望。而如今已是浙江省委書記的夏寶龍多次表示：“浙商回歸只有下限，沒有上限，各地各部門要善待浙商，實(shí)實(shí)在在地做好服務(wù)工作，全力支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。”

　　夏寶龍的決心正是浙江省如今的決心。在浙江省委省政府看來，浙江已到了轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，當(dāng)初的夢想已經(jīng)變?yōu)楝F(xiàn)在的藍(lán)圖輪廓，浙江有針對(duì)性地提出了打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”的思路，而浙商回歸就是這套“組合拳”的題中之義、重要一招。

　　有分析認(rèn)為，在外向型經(jīng)濟(jì)艱難求生、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的2014年，急需更上一層樓的浙江經(jīng)濟(jì)和處于發(fā)展關(guān)鍵時(shí)刻的浙商，都面臨著方向性和驅(qū)動(dòng)力的挑戰(zhàn)，浙商回歸可以說是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和浙商轉(zhuǎn)型發(fā)展的共同迫切需要。

　　2014年，浙江將全年2000億元目標(biāo)和重大項(xiàng)目比重、開工率等質(zhì)量指標(biāo)以底線任務(wù)的要求分解落實(shí)到各市，將調(diào)整完善政策措施、開展項(xiàng)目專題服務(wù)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境等要求分解落實(shí)到省級(jí)相關(guān)部門；這一年，浙江在深化行政審批制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)浙商的情感投入，為回歸浙商提供保姆式服務(wù)；這一年，浙江按照“盯人盯企”的方式啟動(dòng)實(shí)施浙商回歸“千萬招引行動(dòng)計(jì)劃”，省市縣三級(jí)100位領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)盯引重點(diǎn)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，確保項(xiàng)目早簽約落戶。

　　去年，浙江多批次浙商回歸項(xiàng)目相繼落戶，密集開工，涉及高端制造、生物醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、休閑旅游等。

　　除去省級(jí)層面的決策部署，浙江各地市在推動(dòng)“浙商回歸”中也拿出了真本事。

　　在杭州，“高起點(diǎn)、高品質(zhì)、高端化回歸，堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目和推進(jìn)項(xiàng)目兩手抓”的要求讓杭州走在了浙商回歸的前列；在溫州，推動(dòng)溫商回歸成被列為溫州趕超發(fā)展“十大舉措”之首，領(lǐng)導(dǎo)帶頭推介項(xiàng)目，縣區(qū)上門招商，向外派駐工作組力促回歸；在嘉興，一把手招商、產(chǎn)業(yè)地圖招商、縱向橫向聯(lián)動(dòng)招商，通過創(chuàng)新招商方式，大大提升了浙商回歸的精準(zhǔn)度……

　　浙商真誠建言亮回歸真心

　　談到浙商回歸，作為歐洲華商會(huì)會(huì)長的傅旭敏認(rèn)為：“這是浙江省委省政府大力推動(dòng)的事情，浙江是市場大省，現(xiàn)在要建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省，青田很多當(dāng)?shù)厝伺艿绞⊥?，甚至是國外發(fā)展了，如今浙江很需要我們來回歸發(fā)展。”如今，浙商回歸工程正得到越來越多“傅旭敏”們的支持和青睞。

　　如果說前三年是“浙商回歸”這一經(jīng)濟(jì)工程的序曲，那么浙江無非開了一個(gè)好頭。而在努力換來成績的同時(shí)，如何保證重要性愈發(fā)凸顯的浙商回歸能夠取得更大的碩果，對(duì)于浙江來說還任重而道遠(yuǎn)。

　　在今年的浙江省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上，“浙商回歸”成為政協(xié)委員們熱議的焦點(diǎn)話題，其中也有不少委員指出了當(dāng)前“浙商回歸”工作中存在的障礙點(diǎn)，在他們看來這些問題的改善將為浙商回歸打開新的局面。

　　永正實(shí)業(yè)(香港)有限公司董事長忻元甫認(rèn)為，浙商回歸應(yīng)該是不斷地回歸?！艾F(xiàn)在浙商的數(shù)量是全國第一，投資環(huán)境好，也感染了許多外地人來浙江做生意。許多在外浙商有落葉歸根的愿望，將建設(shè)自己的家鄉(xiāng)當(dāng)作一份責(zé)任。政府如果提供優(yōu)惠政策多一些，就能夠增強(qiáng)在外浙商的信心，吸引更多在外浙商回鄉(xiāng)投資興業(yè)。”忻元甫說。

　　對(duì)于政策和政府的更多支持，是許多浙商呼吁的集中點(diǎn)。意大利中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)會(huì)長、意大利光華集團(tuán)董事長劉光華指出，當(dāng)前浙江有些優(yōu)惠政策尚不明朗，還需要加大宣傳，以吸引浙商。

　　浙江省政協(xié)委員、法屬圭亞那江浙滬華僑聯(lián)合會(huì)主席郭勝華，此前接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)曾提出海外僑商們對(duì)于回歸的普遍擔(dān)憂：“我們對(duì)國內(nèi)情況不太了解，對(duì)家鄉(xiāng)投資環(huán)境也不太了解。吸引海外僑商回歸，需要考慮華僑華人的特殊情況。”

　　郭勝華在今年的政協(xié)發(fā)言中建議，“浙商回歸”的重要抓手和當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)“僑商蜂巢”平臺(tái)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)“共享資源、共創(chuàng)事業(yè)、共謀發(fā)展”。他認(rèn)為義烏有潛力成為這一平臺(tái)的落址地。

　　也有歐洲僑商委員告訴中新網(wǎng)記者，浙江還有地區(qū)的實(shí)際情況并未達(dá)到回歸條件。他建議對(duì)于較落后地區(qū)，政府還是應(yīng)通過改善城市環(huán)境、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境等措施，為浙商回歸家鄉(xiāng)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

　　浙商回歸可造浙智歸來新優(yōu)勢

　　目前，越來越多的浙商正在演繹歸來，而在浙商回家背后，人才的回歸正成為繼資金優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)技術(shù)之后，在外浙商帶給浙江的新“禮物”。

　　在劉光華看來，“浙商回歸”包含三層含義，分別是“人的回歸”、“技術(shù)的回歸”和“產(chǎn)品的回歸”。

　　在“人的回歸”上，除了引進(jìn)海外高層次人才，劉光華尤其關(guān)注在外的浙江籍留學(xué)生。他認(rèn)為，要?jiǎng)訂T國外的僑團(tuán)多關(guān)注、留意當(dāng)?shù)亓魧W(xué)生，并將相關(guān)信息傳遞給國內(nèi)相關(guān)部門，許多留學(xué)生到國外讀大學(xué)、碩士、博士，一直到博士后，他們掌握先進(jìn)的技術(shù)，可以動(dòng)員他們回來。

　　“從浙江出去的留學(xué)生，已有很多博士后，”劉光華舉例，僅溫州地區(qū)，海外就有100多位博士。在劉光華看來，人才正是一種隱性的資本與優(yōu)勢，也是浙商回歸的一種延伸形式。

　　浙江政協(xié)委員、浙江大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程技術(shù)評(píng)估中心主任段會(huì)龍指出：許多在外的浙籍人士，集企業(yè)家、科學(xué)家、發(fā)明家身份于一身，這些人才資源和智力儲(chǔ)備，是浙江隱形的巨大財(cái)富。

　　段會(huì)龍建議，應(yīng)充分發(fā)揮“浙商回歸”工程以商引智的作用，為“浙智”在浙江落地開花創(chuàng)造條件?！耙砸M(jìn)的大型企業(yè)、示范企業(yè)為龍頭，注重吸引浙商資本投入科技研發(fā)和科研成果孵化，引進(jìn)前沿技術(shù)、高端人才和優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)高端要素回流，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目、成果、專家‘三位一體’落地?！倍螘?huì)龍說。

　　歐洲華商會(huì)會(huì)長傅旭敏也把目光投向了人才，“中國國內(nèi)也在大力培育人才，但有很多高端的、尖端人才的高科技人才仍然在國外?！备敌衩粽J(rèn)為，人才是核心競爭力，浙江應(yīng)該以浙商回歸工程為契機(jī)，把這些人才請(qǐng)回來。

　　浙江是僑務(wù)資源大省，公開數(shù)據(jù)顯示，浙江籍海外華僑華人、港澳同胞超過200萬。從人才角度看，浙商回歸工程，對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的浙江來說，顯然還孕育著更大的機(jī)遇。

　　今年浙江省長李強(qiáng)所作的政府工作報(bào)告，明確了2015年的重點(diǎn)工作，其中其中繼續(xù)加強(qiáng)浙商回歸位列其中。

　　如浙江省委副書記王輝忠所說，“浙商回歸與五水共治、三改一拆、四換三名等工作一樣，是浙江省委省政府時(shí)刻抓在手上的中心工作。這項(xiàng)工作必須常態(tài)化，必須經(jīng)常抓、深入抓、持久抓，才能不斷取得新成效。”對(duì)于回歸的浙商，對(duì)于轉(zhuǎn)型的浙江來說，新的一年值得期待。(完)