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央行對外征求意見 進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)收賬款質(zhì)押登記

  本報(bào)北京1月21日訊 記者張忱報(bào)道:為了進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)收賬款融資登記,保護(hù)應(yīng)收賬款融資交易安全,中國人民銀行今天對外公布了《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法(修訂征求意見稿)》(以下簡稱《意見稿》)。

  《意見稿》修改完善了應(yīng)收賬款的定義,將旅游景點(diǎn)收費(fèi)權(quán)、學(xué)生公寓收費(fèi)權(quán)、醫(yī)療收費(fèi)權(quán)等因服務(wù)、勞務(wù)所產(chǎn)生的債權(quán)納入“提供服務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)”;將城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)、城市環(huán)保項(xiàng)目收益權(quán)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程電費(fèi)收益權(quán)、水利開發(fā)項(xiàng)目收益權(quán)等城市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收益權(quán)納入了“公路、橋梁、隧道、渡口等不動(dòng)產(chǎn)收費(fèi)權(quán)”。

  此外,隨著應(yīng)收賬款融資業(yè)務(wù)的發(fā)展,目前應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記實(shí)踐已經(jīng)形成。央行數(shù)據(jù)顯示,截至2014年底,應(yīng)收賬款質(zhì)押登記公示系統(tǒng)記載了59.5萬余筆應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記,占應(yīng)收賬款登記總量的45%。

  央行表示,為引導(dǎo)更多的主體開展登記與查詢,保護(hù)應(yīng)收賬款融資交易安全,本次修訂在附則中增加條款,“權(quán)利人在登記平臺(tái)辦理保理業(yè)務(wù)當(dāng)中的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記,參照本辦法有關(guān)規(guī)定”。

  在2007年央行頒布的《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》中,原有關(guān)于“上傳登記協(xié)議”的規(guī)定。但在實(shí)際操作中,登記協(xié)議作為附件上傳,增加了登記用戶的操作成本,登記機(jī)構(gòu)也無法核實(shí)協(xié)議文件的真實(shí)性。因此,央行表示,本次修訂取消登記協(xié)議上傳要求,并對相關(guān)條款做出調(diào)整,同時(shí)還增加了登記收費(fèi)條款。

  據(jù)了解,應(yīng)收賬款融資是適合中小企業(yè)的融資方式。央行征信中心根據(jù)其企業(yè)征信系統(tǒng)的應(yīng)收賬款融資余額數(shù)據(jù)估算,近兩年,用來支持融資的應(yīng)收賬款占全社會(huì)賬款存量的比重不足20%。

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