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“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”為廣西經(jīng)濟(jì)注入新活力

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-01-21 21:29:56  來(lái)源:國(guó)際商報(bào)  作者:馬振國(guó)  責(zé)任編輯:羅伯特

  業(yè)內(nèi)行家建議,要進(jìn)一步完善相關(guān)投資法規(guī)政策,優(yōu)化投資環(huán)境,重點(diǎn)鼓勵(lì)和吸引跨國(guó)公司特別是世界500強(qiáng)企業(yè)、港澳臺(tái)以及珠三角地區(qū)有實(shí)力、貿(mào)易帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)到廣西投資,帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,將是廣西加工貿(mào)易跨越發(fā)展的有力催化劑。

  2014年,由于受國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)普遍出現(xiàn)萎縮、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本開始增高、國(guó)內(nèi)的出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力出現(xiàn)下滑等多重因素的影響,加工貿(mào)易的整體態(tài)勢(shì)并不樂觀,有業(yè)內(nèi)人士甚至將其稱為加工貿(mào)易的“寒冬期”。但是2014年廣西壯族自治區(qū)隨著“加工貿(mào)易倍增計(jì)劃”的順利實(shí)施,加工貿(mào)易成持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),使廣西全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展煥發(fā)出新的活力。

  據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),從2014年1月到11月廣西壯族自治區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)77.7億美元,同比強(qiáng)勁增長(zhǎng)72.1%;其中,進(jìn)口額和出口額分別大幅增長(zhǎng)91.7%和57.6%;提前一個(gè)月完成了自治區(qū)政府2014年倍增計(jì)劃目標(biāo)。與全國(guó)其它省市相比,廣西外貿(mào)進(jìn)出口增幅排名全國(guó)第六,呈現(xiàn)出進(jìn)出口總額、加工貿(mào)易、邊境貿(mào)易、東盟貿(mào)易、機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比,五項(xiàng)指標(biāo)創(chuàng)歷史最好水平的突進(jìn)態(tài)勢(shì)。

  引進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展

  2014年,廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳聯(lián)合商務(wù)部駐南寧特辦、自治區(qū)北部灣辦、臺(tái)辦、南寧海關(guān)等部門,先后在東莞、深圳、上海成功舉辦了三場(chǎng)廣西承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資推進(jìn)會(huì),達(dá)成了一批合作意向。

  在廣西商務(wù)廳推動(dòng)下,集成電路加工企業(yè)深圳英銳集團(tuán)到南寧市進(jìn)行考察并已落戶南寧高新區(qū)。預(yù)計(jì)項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,年帶動(dòng)進(jìn)出口約15億美元。

  而北海市作為北部灣地區(qū)一顆璀璨的明珠,更是高度重視加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前,在北海出口加工區(qū)已經(jīng)落戶的電子產(chǎn)業(yè)及配套企業(yè)涵蓋了全球最大的微電機(jī)制造商——香港德昌電機(jī)集團(tuán)、全球最大的微型散熱風(fēng)扇制造商——臺(tái)灣建準(zhǔn)集團(tuán)以及日本三洋、廣東永昶集團(tuán)、深圳惠科集團(tuán)等行業(yè)巨頭。2014年香港德昌電機(jī)公司計(jì)劃在北海出口加工區(qū)B區(qū)建設(shè)德昌產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目,北海市委書記王小東書記親自過問、指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展,北海市市長(zhǎng)周家斌則全程參與招商引資工作,以確保該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)年出口7000萬(wàn)美元,工業(yè)產(chǎn)值70億元的預(yù)計(jì)目標(biāo)。

  此外,欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)更是不遺余力的通過高新技術(shù)推動(dòng)加工貿(mào)易的發(fā)展。

  廣西承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資推進(jìn)會(huì)結(jié)束之后,欽州保稅港區(qū)管委會(huì)積極主動(dòng)與深圳市手機(jī)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)系,竭力將欽州保稅港區(qū)打造成手機(jī)設(shè)備生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移的優(yōu)先選擇落戶地。

  通過龍頭企業(yè)帶發(fā)展

  加工貿(mào)易是產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易聚合的產(chǎn)物,沒有大規(guī)模的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集聚,就不可能有配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而制約廣西加工貿(mào)易發(fā)展的一大因素就是加工貿(mào)易龍頭帶動(dòng)企業(yè)不多,產(chǎn)業(yè)配套能力弱。

  為保證重大項(xiàng)目成功落戶,聚集更多的龍頭企業(yè)推動(dòng)廣西加工貿(mào)易的發(fā)展,廣西商務(wù)廳實(shí)行“一事一議”、“一企一策”,對(duì)龍頭給予專項(xiàng)扶持,支持龍頭企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、開展自主創(chuàng)新和研發(fā),創(chuàng)立或并購(gòu)國(guó)外品牌,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),并積極為龍頭企業(yè)爭(zhēng)取特定商品進(jìn)出口資格和配額。

  與此同時(shí),廣西商務(wù)廳還積極舉辦和參與加工貿(mào)易企業(yè)招商大會(huì)。2013年6月,在東莞舉辦的中國(guó)加工貿(mào)易商品博覽會(huì)上,廣西商務(wù)廳成功舉辦廣西加工貿(mào)易投資招商推介會(huì),大批東莞企業(yè)對(duì)廣西市場(chǎng)青睞有加;2014年7月中旬,廣西商務(wù)廳赴深圳和長(zhǎng)三角地區(qū)舉辦大型加工貿(mào)易招商活動(dòng),著力引入進(jìn)出口帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工貿(mào)易項(xiàng)目;2014年9月,廣西商務(wù)廳廳長(zhǎng)王乃學(xué)親自帶隊(duì)到上海推介加工貿(mào)易項(xiàng)目,招攬了大批企業(yè)入駐廣西。

  提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促發(fā)展

  為推動(dòng)以高新技術(shù)為重點(diǎn)的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,廣西壯族自治區(qū)成立了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由自治區(qū)副主席張曉欽任組長(zhǎng)。同時(shí),各市和重點(diǎn)園區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,南寧市、梧州市、北海市、欽州市4個(gè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,其他市成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。欽州保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)、北海出口加工區(qū)、南寧保稅物流中心4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2014年7月18日,廣西壯族自治區(qū)主席陳武在全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)明確表示,自治區(qū)政府要加大政策支持力度。一是加大資金扶持力度,在2014年新增1億元外貿(mào)發(fā)展資金,重點(diǎn)用于支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要用于降低加工貿(mào)易企業(yè)物流成本;開展員工培訓(xùn),保障員工需求;支持北部灣港口定期航班航線培育、加密現(xiàn)有航線;支持航空物流;支持龍頭企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、并購(gòu)境外國(guó)際知名品牌、開展自主創(chuàng)新等。二是完善加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。由廣西商務(wù)廳牽頭進(jìn)一步修改完善積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策并上報(bào)。

  為用好加工貿(mào)易新增的1億元資金,廣西商務(wù)廳組織開展了項(xiàng)目申報(bào)等相關(guān)工作,對(duì)各市和重點(diǎn)園區(qū)報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真篩選。經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),確定對(duì)200萬(wàn)片集成電路芯片加工、金鑲玉珠寶加工、手機(jī)及平板電腦屏幕組裝、集成電路片組裝、裸眼3D及液晶顯示屏生產(chǎn)、超級(jí)電容加工生產(chǎn)、成品油加工貿(mào)易擴(kuò)能增產(chǎn)、富士康擴(kuò)能增產(chǎn)、50萬(wàn)噸精制鎳鐵及深加工、50億只片石電容加工、電子產(chǎn)品加工貿(mào)易供應(yīng)鏈、IT加工貿(mào)易供應(yīng)鏈等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持。預(yù)計(jì)本次支持的項(xiàng)目,可帶動(dòng)投資24.1億元,新增產(chǎn)值89億元,新增進(jìn)出口額32億美元,其中加工貿(mào)易22億美元。

  形成加工貿(mào)易新高地

  2014年,廣西壯族自治區(qū)謀劃要加快形成“4+4”“5+5”的加工貿(mào)易發(fā)展布局?!?+4”即南寧、欽州、北海、梧州4個(gè)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,北海出口加工區(qū)、欽州保稅港區(qū)、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅區(qū)4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū);“5+5”即柳州、桂林、防城港、玉林、崇左市5個(gè)城市市,中馬欽州產(chǎn)業(yè)園區(qū)、東興國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、南寧高新區(qū)、粵桂合作特別試驗(yàn)區(qū)和北海工業(yè)園等5個(gè)園區(qū)。

  據(jù)了解,南寧、欽州、北海、梧州作為廣西4個(gè)國(guó)家級(jí)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地,已經(jīng)發(fā)展成為廣西加工貿(mào)易主要聚集地,1~11月南寧、梧州、北海、欽州4個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)承接地加工貿(mào)易進(jìn)出口額占全區(qū)加工貿(mào)易進(jìn)出口總額的88.1%。其中南寧市增長(zhǎng)31.8%;梧州市增長(zhǎng)42.8%;北海市增長(zhǎng)29.7%;欽州市增長(zhǎng)22.4%。

  此外,從重慶、四川、河南等外省市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,利用好保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的政策優(yōu)勢(shì)、地理位置優(yōu)勢(shì),是加快大批加工貿(mào)易集聚發(fā)展的快捷途徑。南寧高新開發(fā)區(qū)、中電北海產(chǎn)業(yè)園,是廣西壯族自治承接加工貿(mào)易電子信息產(chǎn)業(yè)的重要基地;積極推動(dòng)中馬欽州產(chǎn)業(yè)園、馬中關(guān)丹產(chǎn)業(yè)園間的國(guó)際分工與合作,將加快打造面向東盟的加工貿(mào)易新高地;東興開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū),則是廣西促進(jìn)沿邊加工貿(mào)易大發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。

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