商報(bào)消息（記者馮云云）近年來(lái)，商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，為了規(guī)范整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展，日前銀監(jiān)會(huì)起草了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），并在官網(wǎng)發(fā)布公告向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　銀監(jiān)會(huì)稱，制定《辦法》的背景首先是因?yàn)槟壳皼](méi)有相關(guān)制度對(duì)委托貸款的適用范圍、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律責(zé)任等進(jìn)行規(guī)范，其次是近年來(lái)，委托貸款業(yè)務(wù)快速增長(zhǎng)，暴露出一些問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，比如受托銀行越位承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、借道規(guī)避監(jiān)管要求等，“為規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)委托貸款業(yè)務(wù)管理，促進(jìn)委托貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展”，特別起草了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》。

　　據(jù)了解，《辦法》分為五章，共三十四條，五章內(nèi)容分別是總則、業(yè)務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、法律責(zé)任、附則。提到如何對(duì)委托貸款的資金來(lái)源進(jìn)行規(guī)范時(shí)，銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》規(guī)定商業(yè)銀行應(yīng)嚴(yán)禁接受下列資金發(fā)放委托貸款：一是國(guó)家規(guī)定具有特殊用途的各類專項(xiàng)基金；二是銀行授信資金；三是發(fā)行債券籌集的資金； 四是籌集的他人資金；五是無(wú)法證明來(lái)源的資金。

　　此外，《辦法》還規(guī)定商業(yè)銀行受托發(fā)放的貸款應(yīng)有明確用途，資金用途應(yīng)符合法律規(guī)定和信貸政策，資金用途不得用于生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或投資國(guó)家明令禁止的產(chǎn)品和項(xiàng)目，不得用于從事債券、期貨、金融衍生品、理財(cái)產(chǎn)品、股本權(quán)益等投資，不得作為注冊(cè)資本金、注冊(cè)驗(yàn)資或增資擴(kuò)股等。