新華社北京1月20日電 （記者李延霞 蘇雪燕）中國銀監(jiān)會20日宣布實行監(jiān)管架構(gòu)改革，對內(nèi)設機構(gòu)重新進行職責劃分和編制調(diào)整，同時清減下放行政權(quán)力，強化事中事后監(jiān)管。

　　此次監(jiān)管架構(gòu)改革的一大特點就是強化監(jiān)管主業(yè)，將有限的機構(gòu)和人員編制向前臺監(jiān)管部門傾斜，調(diào)整后內(nèi)設22個部門中，監(jiān)管部門由11個增加到17個，占部門總數(shù)的77.3％。

　　具體來看，改革的主要內(nèi)容包括：撤銷2個部門（培訓中心、信息中心），設立城市商業(yè)銀行監(jiān)管部，專司對城市商業(yè)銀行、城市信用社和民營銀行的監(jiān)管職責；設立信托監(jiān)督管理部，專司對信托業(yè)金融機構(gòu)的監(jiān)管職責。改造3個部門（統(tǒng)計部、銀行業(yè)案件稽查局、融資性擔保業(yè)務工作部），設立審慎規(guī)制局，牽頭非現(xiàn)場監(jiān)管工作，統(tǒng)一負責銀行業(yè)審慎經(jīng)營各項規(guī)則制定；設立現(xiàn)場檢查局，負責全國性銀行業(yè)金融機構(gòu)現(xiàn)場檢查；設立銀行業(yè)普惠金融工作部，牽頭推進銀行業(yè)普惠金融工作。

　　此外，改變以往的序號制，按監(jiān)管職責內(nèi)容命名各機構(gòu)監(jiān)管部。銀行監(jiān)管一部為大型商業(yè)銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管二部為全國股份制商業(yè)銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管三部為外資銀行監(jiān)管部；銀行監(jiān)管四部為政策性銀行監(jiān)管部；合作金融機構(gòu)監(jiān)管部為農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)管部。

　　清減下放行政權(quán)力是此次監(jiān)管架構(gòu)改革的重點。對于全國性機構(gòu)，主要由總會各機構(gòu)監(jiān)管部門承擔風險監(jiān)管主體責任，派出機構(gòu)負相應監(jiān)管協(xié)助責任；對于地方性機構(gòu)，總會僅對法人機構(gòu)的新設籌建、市場退出、重組改制和破產(chǎn)重整進行審批，其他市場準入權(quán)力下放給銀監(jiān)局，并由注冊所在地派出機構(gòu)承擔風險監(jiān)管主體責任，總會相應監(jiān)管部門負指導責任。

　　銀監(jiān)會有關(guān)負責人表示，此次監(jiān)管架構(gòu)改革將統(tǒng)籌有序推進，并設有一個月的過渡期。過渡期內(nèi)，各部門按照原有分工，繼續(xù)履行與有關(guān)部委溝通聯(lián)系、受理市場準入事項等職責，做到對內(nèi)無縫隙銜接，對外無感覺過渡。