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醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策門檻降低
- 發(fā)布時間:2015-01-20 07:36:00 來源:京華時報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
醞釀一年的醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策終于有了詳盡規(guī)定。日前,國家衛(wèi)計(jì)委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的若干意見》(以下簡稱《意見》),意味著醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)門檻降低,未來更多醫(yī)師將從公立醫(yī)院中獲得“解放”。
無需單位書面同意
多點(diǎn)執(zhí)業(yè),意味著醫(yī)生將從公立醫(yī)院中獲得解放。醫(yī)生申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè),是否要取得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意,此前一直是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。
《意見》明確表示,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)獲得第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的同意,取消了征求意見稿中“醫(yī)師申請多點(diǎn)執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)征得其第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的‘書面’同意”的內(nèi)容。盡管只是少了“書面”二字,但是中國醫(yī)院協(xié)會副秘書長莊一強(qiáng)表示,對醫(yī)生的限制則明顯不同?!皶嫱?,說明必須白紙黑字,加蓋公章,而僅要求同意,靈活性就大了很多”。
同時,《意見》還明確提出,第一執(zhí)業(yè)地點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)并完善內(nèi)部管理,不能因醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)而影響其職稱晉升、學(xué)術(shù)地位等。在醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)防范等方面,《意見》指出,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。
主治醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)首放開
《意見》指出,醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)是指醫(yī)師于有效注冊期內(nèi)在兩個或兩個以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期從事執(zhí)業(yè)活動的行為。允許臨床、口腔和中醫(yī)類別醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有以下條件:中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,從事同一專業(yè)工作滿5年;身體健康,能夠勝任醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作;最近連續(xù)兩個周期的醫(yī)師定期考核無不合格記錄。
著名醫(yī)院管理專家王健康表示,與前幾次國家出臺的政策相比,此次《意見》一大亮點(diǎn)是:原來規(guī)定只有副高和正高職稱的專家才能參加的多點(diǎn)執(zhí)業(yè),現(xiàn)在放寬到主治及以上職稱醫(yī)生都可以(主治醫(yī)師是中級技術(shù)職務(wù))。“國家規(guī)定,要晉升主治醫(yī)師,如在縣及以下基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作,需在取得醫(yī)師資格后從事醫(yī)師工作不少于七年;如取得專業(yè)碩士研究生學(xué)歷,需從事初級(師)專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作不少于3年。經(jīng)過3~7年甚至更長時間的醫(yī)療實(shí)踐,主治醫(yī)師完全可以勝任常見病和多發(fā)病的處理?!?
多點(diǎn)執(zhí)業(yè)執(zhí)行仍存困難
不過政策雖在逐步放寬,但醫(yī)生要真正實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)還是存在諸多困難。一位三甲醫(yī)院的主任醫(yī)師告訴記者,現(xiàn)在每天都在超負(fù)荷工作,時間和精力有限,而且自己作為醫(yī)院的學(xué)科帶頭人,醫(yī)院不愿意輕易放人。
王健康也表示,多點(diǎn)執(zhí)業(yè)雖然無需單位書面同意,但要求“同意”,給醫(yī)師靈活性的同時,也給院方很大的彈性。如果院方要設(shè)“卡”,醫(yī)師想多點(diǎn)執(zhí)業(yè)也很難?!拔艺J(rèn)為實(shí)施多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的最終目的只有一個,那就是將醫(yī)生變得和律師一樣,成為自由職業(yè)者,但這始終離不開政策支持力度。”
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