前不久，歷時20年選址的北京新機場落戶大興，值得關注的是，機場總投資800億元，除了民航發(fā)展基金、首都機場集團公司自有基金等，這次機場建設積極吸引社會資本參與，而隨著各省市地方政府積極出臺政策推廣PPP模式，吸引社會資本進入城市公共領域建設中，PPP模式項目已經(jīng)成為國內(nèi)基礎建設的主流。PPP是“Public-Private-Partnership”的簡寫，在我國稱為“政府和社會資本合作”，是指政府部門通過與社會資本建立伙伴關系提供公共產(chǎn)品或服務的一種方式。發(fā)達國家普遍將PPP模式作為緩解財政壓力、提高公共服務效率的一次變革。

　　長沙縣素有中部第一縣的美譽，這里聚集著三一重工、中聯(lián)重科等大量實力雄厚的企業(yè)，人均GDP已經(jīng)達到高收入國家水平，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入也遠超國內(nèi)平均水平，如何讓社會資本能夠更好的為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務，ppp模式顯然是一條非常好的路徑，12月6日，長沙縣PPP項目推介會正式拉開大幕。本次推介會，長沙縣一次性推出21個PPP項目，總投資額達408億元，是截至目前湖南省規(guī)模最大的一次PPP項目的集中推介。金井“茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”城鎮(zhèn)及旅游基礎設施建設項目等5個PPP項目成功簽訂合作意向書，簽約總金額146億元。

　　金井鎮(zhèn)位于湖南省長沙縣東北部，地處“長株潭都市圈”第二圈層的北部發(fā)展軸，是“長株潭都市圈”功能、產(chǎn)業(yè)、居住外溢的重要城鎮(zhèn)，以十里湖面，百年古井，千年古寺，萬畝茶園聞名三湘。

　　記者在金井鎮(zhèn)看到，足夠的旅游資源稟賦成為金井鎮(zhèn)此次PPP項目成功的資本，隨著國家在旅游發(fā)展戰(zhàn)略上的提速，金井鎮(zhèn)的龍頭企業(yè)湘豐集團抓住機遇，充分挖掘和整合本地區(qū)的各類資源，以茶產(chǎn)業(yè)為核心，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。圍繞“山、水、茶、城”組團開發(fā)的思路，湘豐集團開發(fā)了湘豐山莊、湘豐茶博園等多個旅游景點并規(guī)劃了多條自行車騎行線路。2014年，湘豐集團的湘豐飛躍茶文化旅游基地被評為湖南省“十佳旅游示范基地”。開發(fā)后的金井鎮(zhèn)可謂三步一亭，五步一畫，處處是風景。金井鎮(zhèn)黨委副書記劉智平介紹說，金井鎮(zhèn)如今的茶園已不僅僅只是茶園了，更是一個大公園，整個金井鎮(zhèn)的自然、人文景觀都是這個公園的組成部分。合作伙伴的加入，可以把先進理念、專業(yè)技術、管理經(jīng)驗和資本實力帶到金井“茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”建設中來。

　　而在湘豐集團眼中，金井著力打造“茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”對于湘豐集團來說，則是難得的發(fā)展機遇，因為正是在金井鎮(zhèn)政府的支持下，金井的高標準茶園達到了近5萬畝的種植規(guī)模，為湘豐集團提供了優(yōu)質(zhì)的成規(guī)模的優(yōu)質(zhì)茶葉基地，也讓湘豐集團迅速成為湖南省乃至中部地區(qū)茶葉龍頭和現(xiàn)代茶機引領者，現(xiàn)在借助PPP模式和金井打造中國知名的“茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)”，更加有利于湘豐集團整合內(nèi)外資源，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和一支優(yōu)秀的茶業(yè)湘軍，代表湘茶走向全國、邁向世界。

　　（王斌）