◎ 去年，我國公車改革取得重大階段性成果。中央和國家機關本級公車改革基本完成，取消的3184輛公務用車已全部封存停駛

　　◎ 中央和國家機關取消的公務用車將統(tǒng)一規(guī)范處置，做到“三公開”。車輛處置取得收入將全部足額上繳中央國庫

　　◎ 公車拍賣將分批分期開展，2015年春節(jié)前，將啟動第一批300輛公車拍賣

　　2014年，我國公車改革取得重大階段性成果，中央和國家機關本級公車改革基本完成。在中央和國家機關公務用車制度改革中取消的車輛如何處置？1月16日，在國家機關事務管理局和中直機關管理局聯(lián)合召開的新聞通氣會上，有關部門負責人就公眾關心的公車處置進展情況作詳細介紹。

　　確保公車處置“三公開”

　　近年來，一些試行公車改革的地區(qū)在車輛處置中暴露出令公眾不滿的現(xiàn)象，比如車輛拍賣暗箱操作、人為操控，或者公車賣出“白菜價”、“廢鐵價”，造成國有資產(chǎn)流失等。對此，國管局資產(chǎn)管理司副司長徐永勝表示，中央和國家機關公車處置的過程和結(jié)果直接影響和決定公車改革的成效，與政府公信力息息相關。為此，按照中央公車改革領導小組的要求，中央和國家機關取消的公務用車，由國管局、中直管理局統(tǒng)一規(guī)范處置，做到“公開招標、公開拍賣、公開結(jié)果”，防止車輛甩賣、賤賣。兩機構(gòu)聯(lián)合委托了中央國家機關政府采購中心和中直機關采購中心，以公開招標方式，采購車輛處置機構(gòu)。2014年8月1日，向社會發(fā)布招標公告，經(jīng)過專家論證、資格審查等多項環(huán)節(jié)，最終確定了9家車輛處置的鑒定評估、拍賣和解體機構(gòu)，負責取消車輛處置工作。這種面向全社會公開招標的采購方式，實現(xiàn)了充分競爭，避免了“一家獨大”。車輛處置取得收入將全部足額上繳中央國庫。

　　目前，中央和國家機關取消的3184輛公務用車已全部封存停駛。國管局、中直管理局正組織政府采購招標確定的3家車輛鑒定評估機構(gòu)，對這些車輛進行逐一核查驗收，經(jīng)專業(yè)評估提出公開拍賣或者解體報廢的處置意見，將在2015年春節(jié)前全部評估完。徐永勝特別強調(diào)，其中按國家規(guī)定必須報廢的黃標車、老舊車必須報廢，為首都大氣防治作出示范。公車處置將做到“三個不得”承諾，即公車處置的相關負責人不得與任何參與車輛處置競標的企業(yè)單獨見面；不得插手任何一輛公車的具體處置；不得為任何一個熟人朋友參與車輛競拍打招呼。

　　車輛不會“帶牌拍賣”

　　前不久，北京市帶牌司法拍賣車輛的做法是否會延及公車拍賣？對于這個問題，徐永勝給出否定答案。中央和國家機關公車改革取消車輛不“帶牌拍賣”，而是實行“車牌分離”，車輛牌照由公安交通管理部門收回，公車拍賣車輛如要在京落戶，必須符合北京市交管部門的有關規(guī)定，必須有車牌指標才能落戶。

　　考慮到二手車交易市場的供求關系，為避免供大于求造成國家資產(chǎn)甩賣、賤賣，將分批分期開展公車拍賣，成熟一批，拍賣一批。2015年春節(jié)前，將正式啟動第一批300輛公車拍賣。這批車全部以專業(yè)鑒定評估機構(gòu)確定的評估基準價作為底價，在不低于底價的前提下拍賣，確保處置收入最大化。拍賣會上，國管局機關紀委相關工作人員將全程參與監(jiān)督。車輛拍賣不針對公務員搞任何特殊照顧，歡迎符合競拍條件的單位和個人參與競拍。競買人可以提前通過國管局門戶網(wǎng)站“公務用車制度改革專欄”或拍賣公司網(wǎng)站了解拍賣車輛詳細信息，在拍賣前3天，可實地看車。拍賣處置全過程隨時接受紀檢監(jiān)察和社會各界監(jiān)督，處置結(jié)果屆時公布，對公眾透明。

　　政府公務用車不是社會運營車輛，平均車況相對較好，公眾對于公車拍賣關注度高。徐勝文表示，參加第一批拍賣的公車品牌有奇瑞、中華、榮威、帕薩特、別克等，其中有轎車也有旅行車。一般使用年限在8年以上，雖然用車年限長，但是跑的公里數(shù)并不多，車況好、保養(yǎng)好。

　　改革向“嚴”、“新”發(fā)展

　　此次中央和國家機關公車處置先行一步。按中辦和國辦印發(fā)《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，地方黨政機關將在2015年底前完成公車改革。目前已經(jīng)有一些省區(qū)市印發(fā)公車改革方案。公務車改革下一步向何處推進？徐永勝介紹，相關部門已經(jīng)開始著手研究對現(xiàn)有公務用車規(guī)定的補充和完善，并將適時向社會公布。他透露，新的改革只會越來越嚴格，并補充一些新內(nèi)容，比如對于固定執(zhí)法執(zhí)勤、機要通信等公務用車，原則上使用新能源汽車的規(guī)定，目前散見于相關文件，將來會做一個整合，以體現(xiàn)國家公務用車對新能源車的鼓勵和示范作用。