從2014年年底到2015年年初，多地乳企拒絕或者減少收奶，奶農(nóng)“倒奶殺牛”的報道頻頻見諸報端。甚至有專家表示，如果不妥善解決，廣大奶農(nóng)將是“去年吃苦瓜，今年吃黃連”，繼2014年年初“奶荒”到本輪“奶剩”之后，國際奶價第三季度或?qū)⒃俅畏磸棥?/p>

　　上半年乳業(yè)形勢不樂觀

　　受多種因素影響，近期我國一些乳品加工企業(yè)限收停收生鮮乳，部分地區(qū)出現(xiàn)“賣奶難”問題。倒奶僅僅是開始，隨著收購價格持續(xù)走低和養(yǎng)殖成本持續(xù)高位，奶戶殺牛棄養(yǎng)現(xiàn)象涌現(xiàn)。

　　記者采訪了解到，除了山東，“倒奶殺?！爆F(xiàn)象蔓延至河北、內(nèi)蒙古、黑龍江等北方主產(chǎn)區(qū)，主要發(fā)生在散戶中間?！斑@一輪‘倒奶殺牛’相比以前有所加劇，多個地區(qū)都出現(xiàn)了。2014年年底，連奶源最欠缺的廣州也出現(xiàn)奶農(nóng)棄養(yǎng)，這在15年來還是首次?！敝袊虡I(yè)協(xié)會原常務(wù)理事、資深乳業(yè)專家王丁棉告訴記者?！叭蚰虄r低迷在今年七八月份前不會有改觀。如果不解決現(xiàn)在的賣牛殺牛問題，會影響今后2~3年的奶業(yè)發(fā)展?！蓖醵∶拚f。

　　農(nóng)業(yè)部奶業(yè)管理辦公室有關(guān)人士表示，未來受乳企庫存奶粉較多、乳制品消費增速下降以及國際市場預期增產(chǎn)降價等因素影響，乳企收購生鮮乳的積極性仍不高，養(yǎng)殖小區(qū)和散養(yǎng)戶仍將面臨較大壓力。

　　1噸進口奶粉到岸價比國產(chǎn)奶粉低1萬元

　　業(yè)內(nèi)專家認為，國際奶價持續(xù)走低、進口奶粉激增、乳制品消費市場低迷是企業(yè)拒收限收牛奶、農(nóng)戶“賣奶難”的直接推手。

　　自2014年春天起，隨著美國、澳大利亞等地牛奶產(chǎn)能增加，俄羅斯實行進口禁令，國際市場牛奶供大于求，奶價大幅下行。全球奶價自2014年3月開始持續(xù)下跌，新西蘭、歐盟的原奶價格跌幅達40％?！?噸進口奶粉到岸價比1噸國產(chǎn)奶粉低1萬元左右，乳品企業(yè)轉(zhuǎn)向更多使用進口奶粉作為加工原料，減少了對國內(nèi)生鮮乳的使用。”農(nóng)業(yè)部奶辦有關(guān)人士說。

　　據(jù)了解，2014年前11個月，我國進口奶粉88．4萬噸，同比增長20．2％，全年國內(nèi)生鮮乳產(chǎn)量增長5．2％，奶源相對過剩，而國內(nèi)乳制品消費市場增長緩慢。隨著中澳自貿(mào)協(xié)定簽訂、歐盟牛奶生產(chǎn)配額解禁等，今后我國乳業(yè)將面臨更多壓力。“‘奶?！澈蟮母驹蚴俏覈闃I(yè)的國際競爭力弱，生產(chǎn)成本高、效率低，沒有形成產(chǎn)業(yè)化鏈條一體化的格局?！睆氖氯闃I(yè)咨詢的北京普天盛道公司總經(jīng)理雷永軍說。

　　共同謀劃“苦練內(nèi)功”

　　面對奶農(nóng)“流汗又流淚”，農(nóng)業(yè)部日前下發(fā)通知，要求各地千方百計組織協(xié)調(diào)加工企業(yè)保證生鮮乳收購，督促乳品企業(yè)履行收購合同，發(fā)揮地方奶業(yè)協(xié)會和奶農(nóng)合作組織的作用，維護生鮮乳正常收購秩序。積極爭取地方政府出臺奶粉收儲補貼、救助奶農(nóng)補貼、信貸金融支持等辦法，幫助奶農(nóng)渡過難關(guān)。

　　專家認為，當前，相關(guān)部門和協(xié)會要切實做好企業(yè)工作，讓企業(yè)、奶農(nóng)各讓一步，做好生鮮乳收購，將損失減少到最低。同時，政府應出臺具體措施，推動奶粉收儲，落實奶農(nóng)救助補貼。

　　國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君說，如果放棄了自有奶源的建設(shè)，完全依靠進口，那么我國奶業(yè)很可能喪失乳粉的國際定價權(quán)，更使我國乳品加工行業(yè)陷入被動發(fā)展的局面。

　　專家指出，必須建立長效機制，推動民族乳業(yè)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。政府應積極扶持奶牛大戶、聯(lián)戶經(jīng)營、家庭牧場等經(jīng)營主體，大力扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，提高奶農(nóng)組織化程度?！霸诩庸ず拖M方面，要切實采取措施引導乳企多用生奶來生產(chǎn)鮮牛奶，減少復原奶的使用，引導消費者飲用鮮牛奶。此外，要推動實施乳業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的保險和托底政策，在奶價大幅降低時確保奶農(nóng)利益有最低保障?！睆V東省奶業(yè)協(xié)會名譽會長關(guān)偉昆說。