本報訊 近年來，山東省樂陵市財政局深入推進國有資產(chǎn)管理、財政投資評審、政府采購、“一本通”運行等改革，財政資金使用的質效水平不斷提升。

　　細化管理舉措，發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益。樂陵市財政局對160家市直單位分階段開展資產(chǎn)清查活動，深入衛(wèi)生、教育等主管單位和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行現(xiàn)場檢查指導；聘請德州市會計師事務所對51家資產(chǎn)量大的單位進行重點審計檢查；新開發(fā)國有資產(chǎn)管理軟件，與市直部門聯(lián)網(wǎng)運行，將清查后的資產(chǎn)錄入國有資產(chǎn)管理軟件系統(tǒng)，按資產(chǎn)明細逐一生成識別條碼并打印成資產(chǎn)卡片，進行資產(chǎn)明細和卡片臺賬“雙重”管理。

　　創(chuàng)新評審措施，提升財政資金使用效益。為保證財政項目安全規(guī)范實施、節(jié)約資金、提高效益，樂陵市逐步建立起“先評審、后預算”“先評審、后采購（招標）”的工作機制，成立了現(xiàn)場評審、綜合管理、業(yè)務稽核工作組，對項目建設中發(fā)生的隱蔽工程全程跟蹤評審；聘請3家社會中介機構，常年保持10名以上工程審計人員參與實施財政投資評審，評審的重點圍繞市區(qū)街道、鄉(xiāng)村公路、污水處理廠、橋涵閘水利設施等基礎設施項目。自2012年以來累計完成評審額7.68億元，節(jié)約財政資金2.19億元，其中2013年評審項目個數(shù)同比增長119.3%，評審資金同比增長138.03%。

　　擴大采購范圍，優(yōu)化節(jié)約財政購置支出。樂陵市自2012年以來累計完成政府采購預算8.83億元，節(jié)約資金6300萬元。2014年前11個月共完成采購項目59個，預算采購額4.02億元，財政資金節(jié)約率6.7%。采購規(guī)模不斷增大的同時，更加注重采購程序的規(guī)范操作，進一步改進了監(jiān)督方式，在“兩代表、一委員”中選聘3名社會監(jiān)督員，建立監(jiān)督人員信息庫；聘請具有省級專業(yè)資質、經(jīng)驗豐富的專家擔任工作顧問，提供技術支持和業(yè)務咨詢；對招標文件實施會審制度，由政府采購代理機構、行業(yè)主管部門、招標單位、財政局、交易中心進行集中聯(lián)審；代理費由中標單位先上交市交易中心，待與招標人簽訂正式合同后再轉交，避免代理機構發(fā)生不良行為。

　　整合資源優(yōu)勢，規(guī)范惠農(nóng)補貼資金“一本通”發(fā)放。山東省財政惠農(nóng)補貼“一本通”系統(tǒng)的升級運行開啟了陽光理財?shù)男缕鯔C。2013年發(fā)放農(nóng)業(yè)、社保、計生等5類共25項惠農(nóng)補貼資金1.81億元，2014年新增4項補貼，1—11月累計發(fā)放“一本通”資金2.46億元。同時創(chuàng)新多項措施：籌建可用于惠農(nóng)補貼比對的財政供養(yǎng)、工商注冊等140多萬條數(shù)據(jù)建成比對信息數(shù)據(jù)庫，分析個人身份、家庭收入、支出、經(jīng)營等方面不合理或不合規(guī)的地方，累計核減不合規(guī)補貼信息4480多條、核減276萬元；逐村逐戶更正歷年沉淀到“一本通”信息庫中的錯誤信息14萬條；建立惠農(nóng)補貼“一本通”電子賬，運用同比、環(huán)比、橫比等手法加強惠農(nóng)補貼資金的比對分析；補貼資金發(fā)放后通過當?shù)仉娨暸_對補貼信息進行公示。