□姜智厚

　　在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，官僚主義被列為當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的群眾反映最強(qiáng)烈、最深惡痛絕、必須堅(jiān)決反對(duì)和集中解決的“四風(fēng)”問(wèn)題之一，其他3項(xiàng)是形式主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。而經(jīng)過(guò)開展扎扎實(shí)實(shí)的活動(dòng)，現(xiàn)在可以毫不夸張地說(shuō)，官僚主義基本上已經(jīng)成了人人喊打的“過(guò)街老鼠”，大多數(shù)人對(duì)其表現(xiàn)和危害性都有了較深入的認(rèn)識(shí)，在思想上已經(jīng)有了足夠的重視和警惕性。但在實(shí)際工作中，還有一種跟官僚主義同氣連枝的不良風(fēng)氣，尚沒(méi)有引起大家的廣泛關(guān)注，它就是存在于我們普通員工身上的“兵僚主義”作風(fēng)。

　　也許有人會(huì)說(shuō)：真能牽強(qiáng)附會(huì)！從哪兒又整出個(gè)“兵僚主義”？再說(shuō)這不是自相矛盾嗎？“僚”的本義就是指在一起做“官”的人，怎么能跟“兵”字連在一起呢？……這樣的疑問(wèn)在表面上看似有理，但如果深入分析一下，卻不盡然。我們說(shuō)普通員工身上也會(huì)存在“兵僚主義”作風(fēng)，當(dāng)然不是指那種跟官僚主義表面上一致的高高在上、脫離群眾等“衙門作風(fēng)”，而是指與官僚主義本質(zhì)上相同的不能帶著感情去工作，只會(huì)墨守成規(guī)照搬照抄地完成任務(wù)的消極態(tài)度。如果我們?cè)谌粘９ぷ髦猩约恿粢?，這樣的現(xiàn)象雖然談不上比比皆是，但還是屢見不鮮的。

　　例如在全國(guó)各地民航機(jī)場(chǎng)的候機(jī)大廳里，經(jīng)常能見到如下場(chǎng)景：一輛空手推車橫亙?cè)谝晃淮┲品?、掛著證件牌的民航員工行走路線的正前方。雖然這位員工很明顯不是專門負(fù)責(zé)收集空手推車的，但巧的是，在手推車右側(cè)三步之遙，就是大廳內(nèi)固定的空手推車收納處。可是這位員工很自然、又很令人遺憾地從車子左側(cè)繞過(guò)去了，而沒(méi)有“功德圓滿”地順手把車子推到近在咫尺的手推車收納處并碼放整齊……無(wú)獨(dú)有偶。還有一種類似的情況在候機(jī)大廳內(nèi)反復(fù)出現(xiàn)：一位抱著嬰兒乘機(jī)的年輕媽媽，可能是因?yàn)榈谝淮蝸?lái)這座機(jī)場(chǎng)而找不到自己的登機(jī)口，正好迎面走過(guò)來(lái)一位穿著制服、掛著證件牌的民航員工，于是年輕媽媽就像看到救星一般向這位員工打聽。還別說(shuō)，這位走在路上突然被旅客攔住問(wèn)詢的員工，倒是能很好地實(shí)行“首問(wèn)責(zé)任制”，沒(méi)有把年輕媽媽支到問(wèn)詢臺(tái)。但是，該員工接下來(lái)的做法卻不盡如人意了：在等待對(duì)方拿登機(jī)牌指給自己看登機(jī)口的編號(hào)時(shí)，這位員工任憑旅客手上抱著嬰兒，艱難地在行李物品中翻找登機(jī)牌，自己就在一旁空手干等著，而不知道伸手幫對(duì)方抱一下嬰兒……

　　我們拋開當(dāng)時(shí)導(dǎo)致這兩位員工如此表現(xiàn)的各種客觀因素不談，在他們的潛意識(shí)里，像“這事兒不該我管，機(jī)場(chǎng)有專門負(fù)責(zé)收集手推車的保潔員啊”以及“規(guī)定只要求實(shí)行‘首問(wèn)責(zé)任制’，并沒(méi)有要求必須幫旅客抱小孩啊”這樣的消極思想，應(yīng)該是起了很大作用的。而我們反過(guò)來(lái)設(shè)想一下，如果換成是對(duì)單位富有感情、將集體的大事小情當(dāng)成“自家事”的員工，以及對(duì)工作充滿激情、隨時(shí)隨地想著盡善盡美地去完成任務(wù)的員工，他們還會(huì)做出這樣沒(méi)要求我做的，即使舉手之勞也視而不見；要求我做的，只要規(guī)定做到“八兩”，我就絕不做到“一斤”的行為嗎？答案當(dāng)然是否定的。而這種在普通員工身上表現(xiàn)出來(lái)的對(duì)工作熟視無(wú)睹、得過(guò)且過(guò)、機(jī)械被動(dòng)地“執(zhí)行”規(guī)定或程序的消極現(xiàn)象，不就是與“高高在上當(dāng)老爺”的官僚主義惡習(xí)一脈相承的“兵僚主義”作風(fēng)嗎？

　　如果說(shuō)上面這兩種“兵僚主義”表現(xiàn)對(duì)工作的影響不大，那么下面這起筆者親歷的類似事例則可謂是“后果嚴(yán)重”了：某航空公司的某個(gè)航班長(zhǎng)時(shí)間延誤，情緒激動(dòng)的40多名旅客闖進(jìn)廊橋并沖下機(jī)坪。經(jīng)機(jī)場(chǎng)員工和民警做工作，好不容易將其中的30多名旅客勸上擺渡車，準(zhǔn)備回候機(jī)樓休息或辦理改簽手續(xù)，依慣例由這家航空公司的駐外站代表負(fù)責(zé)引導(dǎo)。結(jié)果這名在本場(chǎng)工作多年的代辦，卻拋棄各單位一線員工都熟悉的、繞出機(jī)坪從正門進(jìn)候機(jī)樓的機(jī)動(dòng)路線不用，而是依照平時(shí)保障正常航班的流程，按部就班地引導(dǎo)擺渡車開到面朝機(jī)坪的“遠(yuǎn)機(jī)位到達(dá)旅客入口處”，就讓旅客下車了。而此處距機(jī)坪上幾名繼續(xù)滯留的旅客也就50米左右。再說(shuō)這30多名旅客本來(lái)情緒就尚未完全平靜，回頭一看還有幾名“同伴”在不遠(yuǎn)處“堅(jiān)守”，于是又走回去與他們“兵和一處”了，導(dǎo)致了功虧一簣、前功盡棄！……事后，當(dāng)我們惋惜地問(wèn)該名代辦為何不選擇更保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)路線時(shí)，他竟然振振有詞地回答：“我只負(fù)責(zé)把旅客帶回候機(jī)樓，至于他們?cè)诨厝サ穆飞萧[不鬧那是公安管的事！”

　　當(dāng)然，客觀公正地說(shuō)，這種“兵僚主義”表現(xiàn)絕不單單出現(xiàn)在服務(wù)窗口單位，在民航內(nèi)外的其他行業(yè)中也存在。而對(duì)于這種師承官僚主義作風(fēng)的“兵僚主義”習(xí)氣，只進(jìn)行“大局觀念不強(qiáng)”和“主動(dòng)意識(shí)不夠”等道德譴責(zé)是不能解決問(wèn)題的，而是必須像對(duì)待官僚主義一樣給予足夠的重視和警惕，旗幟鮮明地堅(jiān)決反對(duì)并多管齊下地加以解決。尤其是要借助此次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的東風(fēng)，在狠抓各項(xiàng)規(guī)范化管理的同時(shí)，大力在員工中開展反對(duì)“兵僚主義”的思想教育活動(dòng)，清除觀念上的“死角”，這樣才能自上而下全方位地改進(jìn)工作。

　　（作者單位：民航南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓派出所）