油價下跌時石油儲備忙
- 發(fā)布時間:2015-01-15 06:06:46 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
1月12日,2015年成品油首個調(diào)價窗口開啟,油價再次下調(diào),迎來史上最長的“十二連跌”。
對于石油對外依存度接近60%的中國來說,油價不斷下跌是否就是好事?是否應(yīng)該趕緊“趁低吸納”?
“原油價格下降對我國經(jīng)濟發(fā)展利好?!睆B門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強介紹說。
從買油支出上看確實是減少了。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2014年1至11月份,我國共進(jìn)口原油2.78億噸,同比增加9%。以中國平均每天進(jìn)口原油600萬桶計算,每桶少10美元,就相當(dāng)于每天減少6000萬美元的支出。
那是不是油價越降就越多買呢?
從數(shù)據(jù)上看,我國確實是這樣做的。海關(guān)總署近日公布的2014年12月份中國進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,12月的進(jìn)口量為3037萬噸,意味著每天進(jìn)口約為717萬桶,創(chuàng)單月進(jìn)口量最高紀(jì)錄,超過了2014年1月份的2815萬噸。2014年共計進(jìn)口原油3.0838億噸,金額為1.4萬億元人民幣。這一進(jìn)口量較2013年2.82億噸增長了9.35%。
林伯強介紹說,從目前看,我國石油對外依存度還可能進(jìn)一步提高。低油價時期應(yīng)盡量利用國外石油資源,這應(yīng)該是石油戰(zhàn)略的一環(huán)。但中國從國際市場購買原油受到了石油儲備能力的限制。當(dāng)前應(yīng)抓住油價下行的時機,推動石油儲備能力建設(shè)。
據(jù)了解,一個國家的能源儲備主要分為戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備。戰(zhàn)略儲備是一種由政府控制的資源,只在戰(zhàn)爭或嚴(yán)重自然災(zāi)害時才投放,用于保障國家能源的持續(xù)供給。商業(yè)儲備則是石化企業(yè)或其他經(jīng)濟體負(fù)責(zé)建設(shè)的儲備,以平抑劇烈的價格波動為目的。
從我國戰(zhàn)略儲備來看,儲備需求仍未滿足。“國家戰(zhàn)略儲備的周期要較商業(yè)儲備的周期長,它的建設(shè)能力要考慮到在國家出現(xiàn)極端狀況下,在一段較長時間內(nèi)保障國家用能安全?!?a href="http://www.zhonghuixigou.com/stock/quote/sh601857/" target="_blank" title="中國石油 601857">中國石油大學(xué)教授劉毅軍說。
根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家石油儲備中長期規(guī)劃》,2020年以前,我國將陸續(xù)建設(shè)國家石油儲備第二期、第三期項目,形成相當(dāng)于100天石油凈進(jìn)口量的儲備總規(guī)模,以進(jìn)一步增強我國應(yīng)對石油中斷風(fēng)險的能力。
國際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲備能力“安全線”,是相當(dāng)于本國90天的凈石油進(jìn)口量,而目前我國的石油戰(zhàn)略儲備工程,專家最樂觀估計也僅相當(dāng)于60天左右的石油凈進(jìn)口量,離“90天標(biāo)準(zhǔn)”尚有不小差距。
相較于國家戰(zhàn)略儲備,商業(yè)儲備則更靈活。三大石油公司成為商業(yè)儲備的主力軍,但對于油價的一再下跌,“三桶油”的日子很不好過。據(jù)中石油、中石化工作人員介紹,目前石油企業(yè)已經(jīng)通過國內(nèi)上游的減產(chǎn),擴大進(jìn)口石油量。
專家表示,國家可以結(jié)合商業(yè)儲備和戰(zhàn)略儲備,創(chuàng)新機制,在油價大幅下跌波動、儲備設(shè)施還未完全建好的情況下,動員社會資源從事戰(zhàn)略儲備,這樣就能更好地抓住油價下跌的好機會。
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