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2025年01月10日 星期五

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培訓(xùn)“村官”——中國(guó)首家村政學(xué)院的新探索

  “以前的培訓(xùn)更多像走過(guò)場(chǎng),而這一次,比較真實(shí)比較實(shí)際,唯一遺憾的是時(shí)間短了點(diǎn)?!苯Y(jié)束在成都村政學(xué)院5天的培訓(xùn)后,來(lái)自青海省西寧市城東區(qū)先進(jìn)村村支書馬生財(cái)很是感慨。

  年過(guò)半百的馬生財(cái)已擔(dān)任先進(jìn)村村支書一職超過(guò)5年,對(duì)于此次培訓(xùn)的效果,他頗為期待?!半m然西寧和成都地方不一樣,但是在基層治理這塊,成都走在我們前面,有很多方法很多經(jīng)驗(yàn),而中間的道理卻是相通的?!?

  這個(gè)有著27名基層村官學(xué)員的培訓(xùn)班,并不是西寧市遠(yuǎn)赴千里的第一次嘗試。2014年年底,第一批學(xué)員完成首次培訓(xùn);2015年1月9日,馬生財(cái)和同伴們返回西寧;兩天后,第三批學(xué)員抵達(dá)位于四川都江堰市的成都村政學(xué)院……

  城東區(qū)組織部帶隊(duì)老師賀生俊告訴記者,除城東區(qū)外,西寧市其它區(qū)縣也將于年內(nèi)組織基層村官奔赴成都進(jìn)行培訓(xùn)。賀生俊表示,幾天的學(xué)習(xí)過(guò)程,讓大家收獲頗豐,而理論、方法和實(shí)地案例有機(jī)結(jié)合的教學(xué)方式也更易于學(xué)員們吸收掌握。

  據(jù)悉,成都村政學(xué)院是全國(guó)首個(gè)以培訓(xùn)基層干部的學(xué)校,自2013年11月11日掛牌成立以來(lái),摸索研究出一套符合當(dāng)前村鎮(zhèn)治理現(xiàn)狀、易于被基層村官和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人理解掌握的特色教學(xué)模式?!罢n程主體是專題教學(xué),但更多的是現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)?!贝逭W(xué)院副校長(zhǎng)文鳳春告訴記者,學(xué)院會(huì)圍繞最新話題和形勢(shì)設(shè)置教學(xué)主題,邀請(qǐng)相關(guān)專家講授理論,然后再根據(jù)授課內(nèi)容安排相應(yīng)的實(shí)地案例教學(xué),“從實(shí)踐中深挖出理論,再由實(shí)地案例印證理論,讓學(xué)員既了解理論又能做到真正的吸收?!?

  以此次西寧市城東區(qū)基層村官培訓(xùn)為例,學(xué)院開設(shè)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、基層群眾工作的方法和藝術(shù)、法治思維、警示教育等課程,并組織學(xué)員前往都江堰市柳街社區(qū)、成都市規(guī)劃館等地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)。

  在都江堰市柳街社區(qū)黃家大院實(shí)地考察“院落模式”時(shí),城東區(qū)林家?guī)r村村支書馬成功興致特別高。“林家?guī)r村位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,再加之是少數(shù)民族的聚居區(qū),一直以來(lái)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)治安都是老大難的問題。”當(dāng)?shù)弥S家大院的“院落模式”既能解決最基本的環(huán)境衛(wèi)生問題,又能調(diào)動(dòng)村民自治的積極性后,他拉住當(dāng)?shù)氐闹v解人員細(xì)致地請(qǐng)教了不少具體實(shí)行的方法。

  “我們村有2400人,這個(gè)模式絕對(duì)能用,而且也絕對(duì)有用?!闭劶按诵械氖斋@,馬成功毫不掩飾激動(dòng)之情,“不虛此行,以后有機(jī)會(huì)要經(jīng)常過(guò)來(lái)取經(jīng)?!?

  據(jù)村政學(xué)院副校長(zhǎng)文鳳春介紹,學(xué)院還根據(jù)學(xué)員的需求進(jìn)行立體式教學(xué),如定期舉辦“村政論壇”,讓學(xué)員和學(xué)員、學(xué)員和專家、學(xué)員和教學(xué)素材間深入互動(dòng)。

  特色化教學(xué)與規(guī)范化管理,讓成都村政學(xué)院備受關(guān)注,博得廣東、甘肅、海南、上海等省市的“青睞”。截至目前,學(xué)院已舉辦各類培訓(xùn)班119期,培訓(xùn)人員超過(guò)12000人。

  “關(guān)注越高,壓力越大?!蔽镍P春說(shuō),下一步成都村政學(xué)院要建立完善村政基層發(fā)展的智囊?guī)?,“繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、法律等領(lǐng)域找到與基層村干部的切入點(diǎn),讓來(lái)培訓(xùn)的學(xué)員更好地提高自身水平和素質(zhì)。”

  中國(guó)村和社區(qū)干部數(shù)量眾多。伴隨著社會(huì)變革,村及社區(qū)群眾的觀念、利益訴求更新很快,社會(huì)分工、社會(huì)組織形式等發(fā)生了巨大變化。成都村政學(xué)院探索對(duì)基層干部進(jìn)行分層次教育和輪訓(xùn),對(duì)加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),健全基層治理結(jié)構(gòu),總結(jié)推廣基層治理經(jīng)驗(yàn)有重要作用。

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