千呼萬(wàn)喚始出來(lái)。在信貸資產(chǎn)證券化備案制落地兩個(gè)月后，這一制度終于迎來(lái)了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)下發(fā)的批復(fù)，27家銀行獲批開(kāi)辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)，至此信貸資產(chǎn)證券化將迎來(lái)常態(tài)化的發(fā)展階段。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，今年全年信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)行總規(guī)模會(huì)在4000億-5000億元左右。但是也有不少銀行業(yè)人士擔(dān)心，在銀行信貸額度不緊張的狀況下，信貸資產(chǎn)證券化熱情又有多高？

　　27家銀行獲資格未現(xiàn)國(guó)有大行

　　信貸資產(chǎn)證券化備案制落地之后，首批名單也隨之現(xiàn)身。然而，中、農(nóng)、工、建、交五大行和政策性銀行沒(méi)有出現(xiàn)在首批名單中。

　　根據(jù)公告，中信銀行、光大銀行、華夏銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、平安銀行、浦發(fā)銀行、恒豐銀行、渤海銀行、北京銀行、晉商銀行、錦州銀行、寧波銀行等27家銀行獲得開(kāi)辦信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格。其中，光大銀行、恒豐銀行、晉商銀行和錦州銀行尚未公開(kāi)發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。同時(shí)，昨日匯豐銀行(中國(guó))有限公司宣布，已攜手交銀國(guó)際信托在中國(guó)銀行間市場(chǎng)成功發(fā)行首期銀行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，成為首家推出此類(lèi)產(chǎn)品的外資銀行。

　　首批名單的確認(rèn)，意味著信貸資產(chǎn)證券化備案制的啟動(dòng)。按照銀監(jiān)會(huì)此前發(fā)布的《關(guān)于信貸資產(chǎn)證券化備案登記工作流程的通知》規(guī)定，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行證券化產(chǎn)品前需進(jìn)行備案登記，已備案產(chǎn)品需在3個(gè)月內(nèi)完成發(fā)行，3個(gè)月內(nèi)未完成發(fā)行的須重新備案。而此前實(shí)行審批制時(shí)，監(jiān)管部門(mén)需要逐筆對(duì)信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行審核，審核內(nèi)容不僅包括發(fā)行主體的資質(zhì)，更重要的是對(duì)入池資產(chǎn)和發(fā)行規(guī)模等具體內(nèi)容進(jìn)行審批，一單證券化產(chǎn)品一般耗時(shí)大半年，最快也要花兩三個(gè)月。

　　值得注意的是，此次批復(fù)的名單既沒(méi)有政策性銀行也沒(méi)有國(guó)有大行。對(duì)此，知情人士稱(chēng)，這27家銀行全為股份制銀行和城商行，是主管上述兩類(lèi)銀行的銀監(jiān)會(huì)銀行二部主導(dǎo)批復(fù)的。至于剩下包括政策性銀行、大型商業(yè)銀行、外資行等機(jī)構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)資格，將陸續(xù)會(huì)由對(duì)應(yīng)的主管部門(mén)批復(fù)發(fā)布。

　　信貸資產(chǎn)證券化十年一劍

　　通俗點(diǎn)說(shuō)，信貸資產(chǎn)證券化就是銀行將自己的貸款打個(gè)包賣(mài)給投資者，如此一來(lái)，銀行可以先行回籠資金，然后再釋放資金，投資者則可以分享到銀行貸款的收益。至于“包袱”里的東西，則有多種，例如住房按揭貸款、基建貸款等。

　　據(jù)海通證券測(cè)算，不考慮新增信貸等因素，我國(guó)可操作、有現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī)的信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模約有2萬(wàn)億元。盤(pán)活如此大的存量信貸資源，不但可以調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，降低存量信貸的融資成本，還可以豐富市場(chǎng)投資品種。同時(shí)，隨著我國(guó)信貸資產(chǎn)證券化發(fā)起機(jī)構(gòu)多元化，貸款類(lèi)別向小微企業(yè)、三農(nóng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面傾斜，資金配置更加有效，真正流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的資源將增多。

　　從2005年試點(diǎn)啟動(dòng)至今，資產(chǎn)證券化已經(jīng)發(fā)展近十年。但2008年美國(guó)次貸危機(jī)爆發(fā)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)由于擔(dān)憂(yōu)過(guò)度創(chuàng)新，暫停了國(guó)內(nèi)資產(chǎn)證券化

　　試點(diǎn)。直至2012年5月才重啟。由于參與機(jī)構(gòu)種類(lèi)較少、審批制等原因，信貸資產(chǎn)證券化一直發(fā)展緩慢，到了2014年現(xiàn)象才有所改觀。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年信貸資產(chǎn)證券化發(fā)行6單產(chǎn)品，金額約193億元， 2014年激增至65單，發(fā)行金額2770億元。在備案制推出后的一個(gè)多月中，

　　發(fā)行的產(chǎn)品就達(dá)到了15單689億元。

　　中誠(chéng)信國(guó)際發(fā)布的研報(bào)預(yù)測(cè)，2015年全年發(fā)行總規(guī)模會(huì)在4000億-5000億元左右，其中，城商行和農(nóng)商行會(huì)在發(fā)行單數(shù)上占據(jù)半壁江山，交

　　易所市場(chǎng)的證券化產(chǎn)品發(fā)行規(guī)模將呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。

　　銀行放開(kāi)手腳盤(pán)活存量

　　此次批量化批復(fù)，將更快速地盤(pán)活銀行的存量資金。“備案制市場(chǎng)已經(jīng)有充分的準(zhǔn)備和預(yù)期，這一批復(fù)屬于落地文件。2014年試點(diǎn)額度其

　　實(shí)沒(méi)有用滿(mǎn)，所以額度不是瓶頸。但備案制對(duì)發(fā)行效率是很大的提升。同時(shí)，決定信貸資產(chǎn)證券化規(guī)模的關(guān)鍵是利率環(huán)境、投資者培育、二級(jí)

　　市場(chǎng)培育以及銀行商業(yè)模式的轉(zhuǎn)換?！迸d業(yè)銀行相關(guān)分析人士直言。

　　“此次的實(shí)質(zhì)性落地，首先打破了此前的審批制流程，其次打破了發(fā)行規(guī)模的限制，同時(shí)品種的限制其實(shí)也打破了?！币晃还煞葜沏y行相

　　關(guān)人士向北京商報(bào)記者表示。

　　此前所謂的審批制其實(shí)是監(jiān)管層給予銀行固定的額度，銀行提交方案由監(jiān)管層審批，審批通過(guò)后再開(kāi)始著手準(zhǔn)備發(fā)行事宜，而備案制后，

　　最快可能只要兩周的時(shí)間，而且銀行可以根據(jù)自己的需求對(duì)相應(yīng)的資產(chǎn)進(jìn)行打包。

　　雖然信貸資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)資格發(fā)放，能讓銀行減少行政束縛，更放開(kāi)手腳盤(pán)活存量資金，不過(guò)，前述銀行業(yè)人士也道出了自己的擔(dān)心，“

　　如果銀行沒(méi)有信貸額度可以通過(guò)存量資金盤(pán)活更多的信貸，但是目前來(lái)看商業(yè)銀行信貸資金并不緊缺，所以各家銀行的發(fā)行熱情如何還有待市

　　場(chǎng)考量。不過(guò)，監(jiān)管層的批復(fù)可以讓銀行將更多種類(lèi)的信貸資產(chǎn)打包”。

　　而未來(lái)如果商業(yè)銀行瘋狂發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化產(chǎn)品，會(huì)否產(chǎn)生相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)？一位分析人士認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)的金融市場(chǎng)雖然出現(xiàn)了一定的風(fēng)

　　險(xiǎn)，但是出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的可能性極小，這一擔(dān)心暫時(shí)不必要。

　　北京商報(bào)記者 孟凡霞 閆瑾