衛(wèi)生計生事業(yè)財政投入實現(xiàn)兩個突破
- 發(fā)布時間:2015-01-13 09:09:55 來源:中國財經(jīng)報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊 2014年,衛(wèi)生計生事業(yè)財政投入實現(xiàn)兩個突破,全國醫(yī)療衛(wèi)生支出突破1萬億元,中央財政醫(yī)療衛(wèi)生支出突破3000億元,增長15.1%。這是國家衛(wèi)生計生委主任李斌在2015年全國衛(wèi)生計生工作會議報告中強調(diào)的。
2014年,全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)總診療量達78億人次,同比增長6.6%;全民基本醫(yī)保體系覆蓋13.25億人,參保(合)率保持在95%以上;醫(yī)改在重點領(lǐng)域取得積極進展。
公立醫(yī)院改革取得實質(zhì)性進展。國家和省級試點縣擴大到1363個。建立覆蓋全國的醫(yī)療服務(wù)價格和成本監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。2400多個縣級公立醫(yī)院破除以藥補醫(yī),取消了藥品加成,調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,各級政府加大投入,初步構(gòu)建運行新機制。城市公立醫(yī)院綜合改革國家和省級試點城市達到63個。
全民醫(yī)保體系不斷健全。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)門診和住院費用報銷比例分別保持在50%和75%以上,省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)報政策得到完善,國家信息平臺已與16個省級平臺互聯(lián)互通。制定了204個病種付費規(guī)范,57%的試點縣探索實施了按病種付費,試點縣的醫(yī)療費用得到有效控制。所有省份都開展了大病保險試點工作,其中10個省已全面推開,全年籌資155億元,243萬人受益,大病患者實際報銷比例提高10—15個百分點。建立疾病應(yīng)急救助制度,全年已有33萬人獲得救助。探索建立了基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助的銜接機制。
基本藥物制度和基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進一步鞏固完善。完善基層醫(yī)療機構(gòu)藥品配備使用管理,滿足慢性病患者基層用藥需求。做好常用低價藥品和兒童用藥供應(yīng)保障工作,已完成7個品種的定點生產(chǎn)工作。5個試點省份實現(xiàn)了省級藥品集中采購平臺與國家監(jiān)測平臺的互聯(lián)互通?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到人均35元,新增經(jīng)費全部用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)和購買村醫(yī)服務(wù)。
人才隊伍建設(shè)取得重要突破。實現(xiàn)了住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和臨床醫(yī)學(xué)大學(xué)、研究生教育的緊密銜接。出臺住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法等系列文件,組織遴選了559個培訓(xùn)基地,中央財政投入15億元支持招收5萬名住院醫(yī)師參加培訓(xùn),基本形成“5+3”的人才培養(yǎng)新模式?;鶎尤漆t(yī)生增加3萬人,在四川等4省啟動全科醫(yī)生特崗計劃試點,1000多名全科醫(yī)生已全部到崗工作。招收5600多名農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生,為基層儲備全科人才。
健康服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。運用價格杠桿鼓勵社會辦醫(yī)。全國民營醫(yī)院達到1.2萬個,同比增加1100多家,診療服務(wù)量同比增長13.4%。印發(fā)推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的意見,累計近17萬名城市醫(yī)院醫(yī)生到縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
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