新華網(wǎng)上海1月12日電（記者葉鋒）記者12日從上海市發(fā)改委獲悉，與“十二五”相比，上?！笆濉笔屑?jí)專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)量大幅壓縮40％以上，且不再編制競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　據(jù)介紹，對(duì)于“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃的編制，上海主要有四方面考慮：一是控制專項(xiàng)規(guī)劃數(shù)量，處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，由市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用的領(lǐng)域要少編或不編規(guī)劃；二是突出專項(xiàng)規(guī)劃綜合性，聚焦涉及全市發(fā)展全局以及需要跨部門(mén)整合力量的領(lǐng)域；三是把專項(xiàng)規(guī)劃做深做實(shí)，算好資金、土地、生態(tài)賬；四是規(guī)范專項(xiàng)規(guī)劃的發(fā)布方式。

　　上海市發(fā)改委副主任王思政介紹，在各部門(mén)報(bào)送的74項(xiàng)立項(xiàng)申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，經(jīng)綜合協(xié)調(diào)平衡，最后確定安排了“十三五”市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃42項(xiàng)，比“十二五”時(shí)期的82項(xiàng)大幅縮減了四成以上。高端裝備業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，均不再編制專項(xiàng)規(guī)劃。

　　在42項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃中，涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的12項(xiàng)，包括國(guó)際金融中心建設(shè)、國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)、制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等；社會(huì)領(lǐng)域16項(xiàng)，包括社會(huì)信用體系建設(shè)、老齡事業(yè)發(fā)展等；生態(tài)資源環(huán)境和城市建設(shè)領(lǐng)域8項(xiàng)，包括節(jié)能減排和應(yīng)對(duì)氣候變化、土地資源利用和保護(hù)等；政府職能轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域6項(xiàng)，包括法治政府建設(shè)、提升開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平等。此外，上海還安排了杭州灣北岸區(qū)域發(fā)展、崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)、黃浦江兩岸地區(qū)發(fā)展、虹橋商務(wù)區(qū)發(fā)展等四個(gè)“十三五”區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃。