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2025年01月25日 星期六

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徐惠喜:如何構(gòu)建中國(guó)自己的全球價(jià)值鏈

  構(gòu)建中國(guó)的全球價(jià)值鏈,要求“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,在準(zhǔn)確評(píng)估不同產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈地位和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,把創(chuàng)新擺在核心位置,并增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力,營(yíng)造有利的外部環(huán)境

  全球價(jià)值鏈在世界經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位日益明顯。2014年召開(kāi)的亞太經(jīng)合組織第22次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議通過(guò)的《北京綱領(lǐng)》認(rèn)為,全球價(jià)值鏈“為本地區(qū)發(fā)展水平不同的經(jīng)濟(jì)體開(kāi)辟增長(zhǎng)、競(jìng)爭(zhēng)力和就業(yè)的新前景”。對(duì)于一些發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體而言,全球價(jià)值鏈已成為其構(gòu)建生產(chǎn)能力、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要途徑。步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì),需要構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈,實(shí)現(xiàn)從全球價(jià)值鏈中低端向中高端攀升。

  如今,全球價(jià)值鏈因?yàn)閷?duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)而受到國(guó)際社會(huì)廣泛重視。研究顯示,一國(guó)參與全球價(jià)值鏈的程度與其人均GDP呈正比,并對(duì)該國(guó)的就業(yè)和收入等產(chǎn)生直接影響。事實(shí)證明,許多發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體通過(guò)提高自身在全球價(jià)值鏈的參與水平,提高了國(guó)內(nèi)增加值在全球價(jià)值鏈中的比重,增加了高附加值產(chǎn)品和服務(wù)的出口,在價(jià)值鏈中獲取了更大的份額。同時(shí),這種出口升級(jí)模式還引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外投資更多地流入價(jià)值鏈中技術(shù)含量較高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  改革開(kāi)放30多年來(lái),中國(guó)積極融入全球價(jià)值鏈,已發(fā)展成為第二大經(jīng)濟(jì)體和世界貿(mào)易大國(guó)。中國(guó)對(duì)全球價(jià)值鏈的參與有效驅(qū)動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和稅收的增加,促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新的發(fā)展,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)。與此同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,中國(guó)企業(yè)對(duì)全球價(jià)值鏈的參與目前主要集中在中低端,仍處于“微笑曲線”的中部或底部,局限于對(duì)跨國(guó)公司價(jià)值鏈的參與及適應(yīng)。

  當(dāng)前,全球價(jià)值鏈正進(jìn)入新一輪調(diào)整周期。美國(guó)實(shí)施“先進(jìn)制造業(yè)”戰(zhàn)略,推動(dòng)制造業(yè)回流和升級(jí);德國(guó)推進(jìn)“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”;英國(guó)和法國(guó)分別實(shí)施了“高價(jià)值制造”和“新工業(yè)法國(guó)”戰(zhàn)略,醞釀新的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命。有鑒于此,亞太經(jīng)合組織決定將于近期提出大量有關(guān)全球價(jià)值鏈的倡議,以推動(dòng)各經(jīng)濟(jì)體和企業(yè)參與全球價(jià)值鏈和地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,這些舉措勢(shì)必將促進(jìn)全球價(jià)值鏈的進(jìn)一步調(diào)整與升級(jí)。對(duì)于步入新常態(tài)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言,這既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì),須認(rèn)真思考如何構(gòu)建中國(guó)自己的全球價(jià)值鏈,并將其與促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),致力于提升中國(guó)在全球價(jià)值鏈中的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)向全球價(jià)值鏈高端攀升。

  構(gòu)建中國(guó)的全球價(jià)值鏈,要求“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”并重,貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉,在鞏固“中國(guó)制造”、“中國(guó)加工”地位的同時(shí),提升處于“微笑曲線”兩端的設(shè)計(jì)、研發(fā)、營(yíng)銷(xiāo)等能力,加快技術(shù)、品牌、服務(wù)出口,實(shí)現(xiàn)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)服務(wù)”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  構(gòu)建中國(guó)的全球價(jià)值鏈,要在準(zhǔn)確評(píng)估不同產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈地位和競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局,把創(chuàng)新擺在核心位置,積極參與全球資源深度整合,提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)作出更大貢獻(xiàn)。

  構(gòu)建中國(guó)的全球價(jià)值鏈,還要根據(jù)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,借力“絲路基金”、“亞投行”等由中國(guó)主導(dǎo)的金融機(jī)構(gòu)資金安排,開(kāi)展集群式對(duì)外投資,推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)鏈向海外延伸,充分利用國(guó)際市場(chǎng)、國(guó)際資源,建立自己的全球產(chǎn)銷(xiāo)體系,在全球范圍內(nèi)高效配置和利用資源。

  構(gòu)建中國(guó)的全球價(jià)值鏈,更需增強(qiáng)中國(guó)在國(guó)際規(guī)則制定方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力,營(yíng)造有利的外部環(huán)境。全球價(jià)值鏈下的國(guó)際貿(mào)易核算方式改革引發(fā)了國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注,中國(guó)要以貿(mào)易增加值統(tǒng)計(jì)為突破口,積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理,制定有效的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策。世貿(mào)組織總干事阿澤維多坦言,中國(guó)的全球價(jià)值鏈?zhǔn)恰岸噙呝Q(mào)易體制一個(gè)非常重要的補(bǔ)充”。

  總之,作為世界經(jīng)貿(mào)大國(guó),中國(guó)需要構(gòu)建自己的全球價(jià)值鏈,助力國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:徐惠喜)

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