中方首次引入全球價值鏈議題
- 發(fā)布時間:2014-11-09 20:29:32 來源:國際商報 責任編輯:羅伯特
11月8日,商務(wù)部部長高虎城出席2014年亞太經(jīng)合組織(APEC)外交和貿(mào)易雙部長記者會,介紹APEC第26屆部長級會議所取得的相關(guān)進展。高虎城表示,亞太經(jīng)合組織成功地制定了《亞太經(jīng)合組織促進全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》,成為全球范圍內(nèi)第一個制定全球價值鏈政策性、綱領(lǐng)性文件的區(qū)域合作組織。
眾望所歸影響深遠
高虎城說,當前,價值鏈已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟一體化背后的重要驅(qū)動力量,亞太地區(qū)是價值鏈聯(lián)系最為密切的地區(qū),貨物、服務(wù)、物流、設(shè)計、創(chuàng)新無不體現(xiàn)了價值鏈條的整合。促進高效順暢的全球價值鏈發(fā)展與合作,完全符合亞太經(jīng)合組織全體成員的利益,為此,中方今年將全球價值鏈的議題首次引入了亞太經(jīng)合組織的合作議程。
高虎城表示,雙部長會議批準了《亞太經(jīng)合組織促進全球價值鏈發(fā)展合作戰(zhàn)略藍圖》和《亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值核算戰(zhàn)略框架》,決定共同營建有利于全球價值鏈發(fā)展的政策環(huán)境和核算體系。批準建立亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)并在上海建立營運中心,建立亞太經(jīng)合組織綠色供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)并在天津建立亞太首個示范中心。
同時,同意批準《亞太經(jīng)合組織海關(guān)監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換戰(zhàn)略框架》、《亞太經(jīng)合組織跨境電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展倡議》、建立亞太經(jīng)合組織供應(yīng)鏈聯(lián)盟等倡議,同意加快推進上述領(lǐng)域的務(wù)實合作,以如期實現(xiàn)2015年前將區(qū)域內(nèi)供應(yīng)鏈績效指數(shù)提高10%的目標。
高虎城表示,根據(jù)這一戰(zhàn)略藍圖,亞太經(jīng)合組織將在2018年前建立亞太經(jīng)合組織全球價值鏈與貿(mào)易增加值的數(shù)據(jù)庫,從中可以看出價值鏈在區(qū)域各個經(jīng)濟體當中的作用。同時,全面推進投資、服務(wù)、中小企業(yè)等領(lǐng)域的合作,探索制定適應(yīng)全球價值鏈發(fā)展的貿(mào)易和投資政策,加強經(jīng)濟技術(shù)合作和能力建設(shè),幫助發(fā)展中成員從全球價值鏈的上下游各個環(huán)節(jié)當中受益和發(fā)展。
革命性合作
“全球價值鏈合作是革命性的,不是漸進式的,因為全球價值鏈增強了各經(jīng)濟體之間的相互聯(lián)系,大大推進了發(fā)展中國家的工業(yè)化進程,促進了資本、技術(shù)、管理技能和企業(yè)家的跨界合作。”對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)副校長林桂軍告訴記者。“加強全球價值鏈合作的建議得到了APEC發(fā)達、發(fā)展中國家成員的一致認同。”商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在11月7日舉行的媒體吹風會上指出,全球價值鏈之所以得到亞太地區(qū)各成員的高度重視,是因為全球價值鏈的提出符合亞太地區(qū)各成員的長遠利益和發(fā)展。
亞太地區(qū)作為全球價值鏈中連接最為緊密的地區(qū),全球價值鏈已將本區(qū)域內(nèi)發(fā)達與發(fā)展中經(jīng)濟體利益緊緊地連接起來。同時,全球價值鏈合作將推動亞太經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)增長,各成員經(jīng)濟體參與全球價值鏈合作有助于實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)國際化及就業(yè)增長。
與此同時,沈丹陽指出,全球價值鏈合作將極大推動亞太地區(qū)經(jīng)濟一體化進程,推進產(chǎn)業(yè)、勞動力、基礎(chǔ)設(shè)施標準和信息之間的互聯(lián)互通,不僅有助于發(fā)展中經(jīng)濟體提高政府能力建設(shè)水平,而且通過推動新一代經(jīng)濟一體化的研究合作,將為后續(xù)制定亞太地區(qū)深度融合的政策打下基礎(chǔ),為向高標準自貿(mào)區(qū)靠攏作好準備。
“但是,目前亞太地區(qū)全球價值鏈層面,缺乏政府之間的高層治理,貿(mào)易保護主義、自然災(zāi)害、政治分歧隨時可能影響生產(chǎn)和貿(mào)易的穩(wěn)定運行?!绷止疖娭赋觥?/p>
“目前很多國家受惠于全球價值鏈和供應(yīng)鏈,但分享不足。亞太地區(qū)應(yīng)關(guān)心如何在擴大經(jīng)濟發(fā)展包容性方面,促進發(fā)展中國家實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,提升在‘微笑曲線’上的位置。能否提供相關(guān)的政策引導(dǎo)是APEC義不容辭的責任?!绷止疖娬f。
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