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報(bào)告稱油價(jià)下跌為發(fā)展中國(guó)家提供重建財(cái)政空間
- 發(fā)布時(shí)間:2015-01-12 07:44:00 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:馬巾坷
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)訊 (記者 連?。┦澜玢y行日前發(fā)布最新《全球經(jīng)濟(jì)展望》稱,如果有更強(qiáng)勁的全球增長(zhǎng)支撐,低油價(jià)會(huì)給發(fā)展中國(guó)家中的石油進(jìn)口國(guó)帶來(lái)巨大收益。報(bào)告同時(shí)指出,油價(jià)下跌為發(fā)展中國(guó)家重建財(cái)政空間度過(guò)增速放緩期提供了機(jī)會(huì)。
報(bào)告預(yù)計(jì),全球油價(jià)疲軟態(tài)勢(shì)在2015年將會(huì)持續(xù),由此產(chǎn)生的后續(xù)效應(yīng)是實(shí)際收入從石油輸出國(guó)向石油進(jìn)口國(guó)大幅轉(zhuǎn)移。報(bào)告認(rèn)為,油價(jià)下跌是由于近年來(lái)全球石油供應(yīng)大增和需求下降、世界部分地區(qū)地緣政治風(fēng)險(xiǎn)消退、石油輸出國(guó)組織(歐佩克)政策目標(biāo)的重大改變和美元升值等因素所致,雖然推動(dòng)近期油價(jià)大跌的力量究竟有多大仍不明朗,但供應(yīng)面因素顯然起到了主導(dǎo)作用。
報(bào)告指出,對(duì)于許多石油進(jìn)口國(guó)來(lái)說(shuō),油價(jià)下跌有助于促進(jìn)增長(zhǎng)和降低通脹、外部及財(cái)政壓力。另一方面,油價(jià)走低對(duì)主要石油輸出國(guó)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn),這些國(guó)家將遭受增長(zhǎng)前景和財(cái)政及外部收支狀況趨弱的不利影響。如果油價(jià)持續(xù)下跌,也會(huì)削弱石油勘探開(kāi)發(fā)新增投資,特別是會(huì)危及到在一些低收入國(guó)家的投資以及對(duì)諸如頁(yè)巖油、油砂和深海油田等非常規(guī)資源的投資。
世界銀行發(fā)展預(yù)測(cè)局局長(zhǎng)阿伊汗·高斯分析指出:“對(duì)于石油進(jìn)口國(guó)的政策制定者來(lái)說(shuō),油價(jià)下跌為實(shí)行財(cái)政政策、開(kāi)展結(jié)構(gòu)性改革以及社保計(jì)劃籌資打開(kāi)了機(jī)遇之窗。在石油輸出國(guó),油價(jià)暴跌是一種提醒:經(jīng)濟(jì)活動(dòng)高度集中存在嚴(yán)重的脆弱性,有必要在中長(zhǎng)期加大多元化發(fā)展的力度?!?
報(bào)告同時(shí)指出,許多發(fā)展中國(guó)家目前面臨出口前景趨弱、全球利率上升在即和金融市場(chǎng)情緒脆弱等風(fēng)險(xiǎn),需要重建財(cái)政空間度過(guò)增速放緩時(shí)期,油價(jià)下跌為這種轉(zhuǎn)變提供了騰挪空間。世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家考什克·巴蘇說(shuō):“鑒于油價(jià)有可能在一段時(shí)間內(nèi)維持低位,石油進(jìn)口國(guó)應(yīng)當(dāng)降低甚至取消燃料補(bǔ)貼,為未來(lái)實(shí)行經(jīng)濟(jì)刺激重建所需要的財(cái)政空間。在政策前沿,財(cái)政赤字的規(guī)模和質(zhì)量至關(guān)重要,支出決策也十分重要。新興市場(chǎng)國(guó)家不妨投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持對(duì)減貧有重要意義的社保計(jì)劃。此類政策能夠提升未來(lái)的生產(chǎn)率,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看有助于減少財(cái)政赤字。”
世界銀行在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中同時(shí)發(fā)布兩個(gè)專題報(bào)告,內(nèi)容分別為全球貿(mào)易和移民匯款流動(dòng)趨勢(shì)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的影響。
全球貿(mào)易報(bào)告指出,當(dāng)前全球貿(mào)易在周期性和長(zhǎng)期因素方面呈現(xiàn)疲軟,2012年和2013年全球貿(mào)易增速不到3.5%,遠(yuǎn)低于危機(jī)前7%的年平均增長(zhǎng)率,抑制了近年來(lái)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
移民匯款報(bào)告則指出,全球移民匯款具有平穩(wěn)消費(fèi)的潛力。許多低收入和中等收入國(guó)家的移民匯款流入量不僅相對(duì)于GDP數(shù)額巨大,也可與外國(guó)直接投資(FDI)和外援一爭(zhēng)高下。自2000年以來(lái),發(fā)展中國(guó)家的移民匯款流入平均約相當(dāng)于外國(guó)直接投資流入總量的60%。對(duì)于許多發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),移民匯款是最大的單一外匯來(lái)源。除數(shù)額可觀外,移民匯款相對(duì)于其他類型的資本流入更加穩(wěn)定,在出現(xiàn)金融壓力時(shí)期也不例外。例如,在過(guò)去發(fā)生資本流入突然停止期間,發(fā)展中國(guó)家的資本流入量平均下降25%,而移民匯款卻增加了7%。相關(guān)分析得出的結(jié)論認(rèn)為,移民匯款流入的穩(wěn)定性意味著匯款可以有助于經(jīng)常出現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)展中國(guó)家平穩(wěn)消費(fèi)。
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