黨的十八大在綜合分析國內(nèi)外大勢的基礎(chǔ)上，提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。全面、準確把握創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的科學(xué)內(nèi)涵，是實施好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的前提。

　　第一，不能把創(chuàng)新簡單等同于科技?？茖W(xué)研究、技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新是三個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念，不能混為一談。一方面，科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)是創(chuàng)新的重要來源，是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，但科研工作特別是科學(xué)研究不一定具有明確的經(jīng)濟目的，科學(xué)研究的主要目的在于探尋自然界的客觀規(guī)律。而且還必須指出的是，科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)只是在創(chuàng)新的“萬里長征”過程中走出了第一步，要實現(xiàn)創(chuàng)新還有很長的路要走。

　　另一方面，按照普遍理解，創(chuàng)新是指把一個想法商業(yè)化的過程，本質(zhì)上是一個經(jīng)濟行為。從嚴格意義上講，如果一項技術(shù)發(fā)明沒有實現(xiàn)商業(yè)化，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，則沒有實現(xiàn)真正意義上的創(chuàng)新，寫一篇論文則更不是創(chuàng)新。

　　第二，不能把技術(shù)創(chuàng)新過程簡單等同于科技推動。創(chuàng)新究竟是供給推動還是需求拉動，這是一個在學(xué)術(shù)界長期爭議的問題。在創(chuàng)新概念提出后的很長一段時期內(nèi)，大家普遍將創(chuàng)新理解為一個線性過程，認為創(chuàng)新開始于基礎(chǔ)研究，然后是應(yīng)用研究，之后再進入開發(fā)應(yīng)用階段，即所謂的“技術(shù)推動模型”。但到了20世紀60年代后，一些學(xué)者提出了相反的觀點，認為創(chuàng)新主要是由現(xiàn)實需求拉動的，創(chuàng)新首先來自于市場需求，然后是技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品制造和銷售，即所謂的“需求拉動模型”。

　　現(xiàn)在，大家普遍認為創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程，是供給推動和需求拉動共同作用的結(jié)果，關(guān)鍵在于建立一個良好的創(chuàng)新環(huán)境。其中，“供給端”包括技術(shù)訣竅、科學(xué)研究、風(fēng)險投資、管理創(chuàng)新、技術(shù)發(fā)明等，“需求端”包括人們對產(chǎn)品質(zhì)量和安全、生活便利、生產(chǎn)效率等的需求，“創(chuàng)新環(huán)境”包括教育水平、知識產(chǎn)權(quán)保護、政府規(guī)制和實驗室、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，這三方面共同構(gòu)成了創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

　　第三，不能簡單照搬發(fā)達國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的模式。由于國情和發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展階段的差異，各國在推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展中采取的模式不同。一種是以美國為代表的技術(shù)領(lǐng)先型模式，這是在市場經(jīng)濟條件下，以“國家戰(zhàn)略需求－基礎(chǔ)研究－技術(shù)開發(fā)－商業(yè)化－創(chuàng)新型中小企業(yè)－大企業(yè)收購兼并”為主線，通過基礎(chǔ)研究和國防科研經(jīng)費支持、專項基金資助、政府采購與國防采購引導(dǎo)和軍民結(jié)合，運用市場機制促進研究開發(fā)、推廣應(yīng)用的一種模式。這種模式要求具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移機制，同時要有一整套有利于重大技術(shù)發(fā)展的制度和政策安排。

　　另一種模式是以日本、韓國等國家微電子工業(yè)為代表的技術(shù)追趕型模式，是以“經(jīng)濟發(fā)展需求－引進消化吸收再創(chuàng)新－商業(yè)化－大企業(yè)主導(dǎo)”為主線，通過政府的強有力組織、大企業(yè)的雄厚實力和金融財團的大力支持，實現(xiàn)重大技術(shù)快速發(fā)展和追趕的一種模式。

　　綜合來看，我國無論在發(fā)展階段，還是在政治經(jīng)濟制度和創(chuàng)新環(huán)境等方面，與美國等發(fā)達國家都存在較大差異，簡單照搬發(fā)達國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展模式是不行的。摘編自《全球化》雜志