在建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶、打造“一帶一路”和“海運強國”等國家戰(zhàn)略，以及建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)等一系列重大利好舉措的推動下，上海國際航運中心建設(shè)持續(xù)提速。2015年上海將夯實港航物流服務(wù)基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代航運服務(wù)水平

　　歲末年初，上海國際航運中心建設(shè)不斷傳來喜訊：上海港預(yù)計完成集裝箱吞吐量3520萬標(biāo)準(zhǔn)箱，繼續(xù)排名全球第一；中遠(yuǎn)集裝箱運輸有限公司——“中遠(yuǎn)泗水輪”從上海港捎帶集裝箱貨物駛往天津、青島兩個港口，標(biāo)志著上海自貿(mào)試驗區(qū)中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)試點正式啟動。

　　此外，浦東機(jī)場第四跑道通過竣工驗收并試飛成功；虹橋國際機(jī)場T1航站樓改造項目獲批；自上海前往歐、美、非洲重要國際長航線加密，上海與世界各地的空中往來更為頻繁……2014年，上海兩場預(yù)計實現(xiàn)旅客吞吐量8800萬人次、貨郵吞吐量355萬噸，同比分別增長6.3%和5.6%。從海港到空港，在過去的一年里，上海國際航運中心建設(shè)火花四射；從硬件到軟件，上海國際航運中心服務(wù)能級持續(xù)躍升。

　　記者了解到，在苦練硬功夫之際，上海國際航運中心的“軟實力”也在悄然提升。上海市國際航運中心工作推進(jìn)小組辦公室主任、上海市交通委主任孫建平表示，“軟實力”主要表現(xiàn)在四個點上。首先是促進(jìn)功能性機(jī)構(gòu)集聚，比如中國船舶動態(tài)監(jiān)控中心、上海船員評估示范中心相繼獲批在滬設(shè)立；上海國際航空仲裁院、中國貿(mào)促會上海海損理算中心等重點航運服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶上海。其次是口岸服務(wù)環(huán)境完善，比如國際航行船舶進(jìn)出口岸動態(tài)審批和查驗實現(xiàn)無紙化，空運出口貨物通關(guān)實現(xiàn)全程無紙化。第三是市場監(jiān)管和信息服務(wù)不斷優(yōu)化，國內(nèi)水路集裝箱班輪運價備案正式實施，國際海運集裝箱班輪運價備案也進(jìn)入了精細(xì)化備案模式。最后是航運金融服務(wù)功能開始顯現(xiàn)。目前，在滬航運保險運營中心達(dá)到9家，上海航運保險協(xié)會成功推出首個協(xié)會條款。

　　上海自貿(mào)區(qū)成立前，外商獨資設(shè)立船舶管理公司在國內(nèi)受限，自貿(mào)區(qū)“負(fù)面清單”以及服務(wù)業(yè)開放措施，打破了這一禁區(qū)。去年年中，通過上海浦東航運辦等部門牽線搭橋，上海潤元船舶管理有限公司、海工船舶管理(上海)有限公司、馬士基船務(wù)管理咨詢有限公司等3家外商獨資船舶管理企業(yè)相繼落戶浦東，成為上海首批外資船管企業(yè)。來自德國、新加坡、中國香港等地的6家國際船管企業(yè)正在辦理工商注冊手續(xù)，其中包括全球第四大船舶管理企業(yè)FLEET。

　　在上港集團(tuán)董事長陳戌源看來，上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢不僅在于能夠吸引國際企業(yè)，更重要的是能夠通過一系列制度創(chuàng)新，增強國內(nèi)企業(yè)的動力和活力。在中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)試點正式啟動時，他表示，這是我國首次試行中資非五星旗船沿海捎帶業(yè)務(wù)，對于吸引我國沿海港口貨物回國中轉(zhuǎn)，拓展上海國際航運中心服務(wù)功能，降低海運物流成本，具有重要意義。他說，相關(guān)政策的效應(yīng)不斷放大，上海國際航運中心建設(shè)將收獲更多制度創(chuàng)新的成果，上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)紅利也將惠及更多的行業(yè)和企業(yè)。

　　孫建平說，依托自貿(mào)區(qū)，諸多航運政策已經(jīng)在破冰過程中。比如，在交通港航業(yè)擴(kuò)大開放方面，允許外商以獨資形式從事國際海運貨物裝卸、國際海上集裝箱站和堆場業(yè)務(wù)，公共國際船舶代理業(yè)務(wù)外方持股比例放寬至51%。

　　孫建平說，2015年上海將主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”和“海運強國”等國家戰(zhàn)略，夯實港航物流服務(wù)基礎(chǔ)，提升現(xiàn)代航運服務(wù)水平，打好三張牌：

　　第一是航運領(lǐng)域改革創(chuàng)新。做好航運領(lǐng)域新一輪負(fù)面清單修訂，探索建立場外航運衍生品交易平臺，推動浦東機(jī)場貨郵中轉(zhuǎn)監(jiān)管模式創(chuàng)新，通過地方立法固化航運領(lǐng)域創(chuàng)新成果；第二是航運服務(wù)體系功能完善。推動航運服務(wù)功能區(qū)域建設(shè)，吸引亞洲船東協(xié)會聯(lián)合會常設(shè)秘書處等航運服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶上海，推進(jìn)航運保險電子發(fā)票上海試點工作，推動建設(shè)上海國際郵輪物資供應(yīng)中心；第三是集疏運結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整。推進(jìn)洋山深水港區(qū)四期工程建設(shè)，加快E航海示范區(qū)建設(shè)，推動跨航空公司的通程聯(lián)運業(yè)務(wù)合作。