近日，深圳國稅局和深圳地稅局聯(lián)合發(fā)布了

　　《深圳市納稅信用管理實(shí)施辦法（試行）》。根據(jù)新

　　辦法，每年初稅務(wù)機(jī)關(guān)將啟動(dòng)納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)，

　　期間會(huì)將初評(píng)結(jié)果通過網(wǎng)上辦稅渠道告知納稅人，

　　納稅人如有異議，可提出申辯，稅務(wù)機(jī)關(guān)將單獨(dú)進(jìn)

　　行復(fù)核，最終評(píng)價(jià)結(jié)果將在每年4月底發(fā)布。

　　據(jù)悉，新辦法的納稅信用級(jí)別不僅將直接與稅

　　收服務(wù)管理掛鉤，稅務(wù)機(jī)關(guān)還會(huì)逐步把納稅信用評(píng)

　　價(jià)結(jié)果向相關(guān)部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果，使誠實(shí)守信者一

　　路暢通，違法失信者則寸步難行。

　　納稅信用分為四級(jí)10種情況可直接判定為最差

　　據(jù)深圳國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，納稅信用管理包括納稅信用信息的采集、評(píng)價(jià)、確定、發(fā)布和應(yīng)用等活動(dòng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)將廣泛采集指標(biāo)，評(píng)價(jià)納稅人的信用級(jí)別，并根據(jù)實(shí)際變化予以升級(jí)或降級(jí)。

　　據(jù)了解，新出臺(tái)的納稅信用管理辦法結(jié)合近年來納稅信用管理情況，調(diào)整了評(píng)價(jià)指標(biāo)和定級(jí)分?jǐn)?shù)，并將兩年一評(píng)改為一年一評(píng)。納入納稅信用評(píng)級(jí)的主要信息有三項(xiàng)：一是納稅人信用歷史信息，包括從稅務(wù)管理系統(tǒng)采集的基本信息和納稅申報(bào)信息、歷年納稅信用記錄、納稅人在相關(guān)部門以往的信用記錄；二是稅務(wù)內(nèi)部信息，包括涉稅申報(bào)信息、稅（費(fèi)）款繳納信息、發(fā)票與稅控器具信息、登記與賬簿信息、稅務(wù)檢查信息等；三是外部信息，包括評(píng)價(jià)當(dāng)年納稅人在相關(guān)部門的信用記錄、影響其納稅信用評(píng)

　　價(jià)的相關(guān)信息。

　　新辦法將納稅信用按百分制分為四級(jí)，90分以上、70分至90分、40分至70分、40分以下的，分別為A、B、C、D級(jí)，其中，D級(jí)納稅信用可以根據(jù)稅收違法行為直接判定等級(jí)。

　　“每年初稅務(wù)機(jī)關(guān)將啟動(dòng)納稅信用等級(jí)評(píng)價(jià)，期間會(huì)將初評(píng)結(jié)果通過網(wǎng)上辦稅渠道告知納稅人，納稅人如有異議，可提出申辯，稅務(wù)機(jī)關(guān)將單獨(dú)進(jìn)行復(fù)核，最終評(píng)價(jià)結(jié)果將在每年4月底發(fā)布。”深圳國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)悉，新辦法確定了10種直接判定為D級(jí)納稅信用的情形，比如存在逃避繳納稅款、逃避追繳欠稅、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等行為，經(jīng)判決構(gòu)成涉稅犯罪的；阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)依法實(shí)施稅務(wù)稽查執(zhí)法行為的；提供虛假申報(bào)材料享受稅收優(yōu)惠政策等。

　　信用級(jí)別直接與稅收服務(wù)管理掛鉤

　　據(jù)了解，根據(jù)新辦法，納稅信用級(jí)別將直接與稅收服務(wù)管理掛鉤。對(duì)于A級(jí)信用納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)將主動(dòng)公告名單，放寬發(fā)票供應(yīng)限量，企業(yè)連續(xù)三年獲A級(jí)信用的，將獲得綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)；評(píng)為B級(jí)信用的納稅人，對(duì)其實(shí)行正常管理，對(duì)C級(jí)信用納稅人從嚴(yán)管理；若被確定為D級(jí)納稅信用，將在發(fā)票使用、出口退（免）稅審核、納稅評(píng)估等方面受到嚴(yán)格審核監(jiān)督。

　　此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還將逐步拓展納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍，向相關(guān)部門通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。“新辦法實(shí)施的目的，就在于使誠實(shí)守信者一路綠燈，違法失信者寸步難行?！鄙鲜鰢惥窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　據(jù)了解，2011年深圳國稅局就制定了《納稅信用等級(jí)評(píng)

　　定試行辦法》，到2013年底，聯(lián)合深圳市地稅局已經(jīng)評(píng)定出A級(jí)信用納稅人35460戶，并于2013年發(fā)布《關(guān)于納稅信用A級(jí)納稅人發(fā)票供應(yīng)事項(xiàng)的公告》，明確納稅信用A級(jí)納稅人可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營需要，按季度發(fā)票用量領(lǐng)購發(fā)票，激勵(lì)納稅人依法誠信納稅。

　　深圳市稅務(wù)學(xué)會(huì)研究員任壽根博士后指出，新辦法的實(shí)施體現(xiàn)稅務(wù)管理三個(gè)方面的功能升級(jí)，一是突出差異化的納稅服務(wù)，對(duì)納稅誠信度高的企業(yè)提供綠色通道等個(gè)性化服務(wù)；二是更加突出“成本領(lǐng)先”稅務(wù)管理模式，通過對(duì)納稅人分類管理達(dá)到節(jié)約稅收成本的功效；三是在稅務(wù)管理中通過建立稅收守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，可以激勵(lì)評(píng)級(jí)低的企業(yè)向評(píng)級(jí)高的企業(yè)靠攏。

　　優(yōu)秀等級(jí)為企業(yè)經(jīng)營帶來諸多利好

　　深圳市君合信稅務(wù)師事務(wù)所有限公司所長胡綿鵬表示，自從該事務(wù)所被評(píng)定為2013年A級(jí)納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)放寬了公司的發(fā)票供應(yīng)量，給日常生產(chǎn)經(jīng)營帶來了實(shí)實(shí)在在的便利；此外，事務(wù)所還能享受稅務(wù)機(jī)關(guān)提供綠色通道和專門人員幫助辦理涉稅事項(xiàng)，大大提高了公司辦稅人員的辦事效率。

　　深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司的感受更為深刻。該公司助理財(cái)稅總監(jiān)王偉表示，隨著公司業(yè)務(wù)不斷迅速的發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略也在穩(wěn)步推進(jìn)，公司在海外業(yè)務(wù)的開展、與海外互聯(lián)網(wǎng)等相

　　關(guān)行業(yè)公司的合作也越來越多。

　　“海外的合作伙伴特別重視企業(yè)的誠信水平。由于我們公司在2013年被納入納稅信用A級(jí)，在與商務(wù)合作談判中，海外合作方給予公司高度評(píng)價(jià)。其中，納稅信用A級(jí)納稅人的‘招牌’，給海外合作方留下了深刻的印象，并成為促進(jìn)合作的重要‘砝碼’?！蓖鮽フf，“優(yōu)秀的納稅信用等級(jí)，并不僅僅是掛在墻上的一紙‘獎(jiǎng)狀’，而是實(shí)實(shí)在在能為企業(yè)經(jīng)營和商務(wù)談判帶來諸多利好?！?/p>

　　南方日?qǐng)?bào)記者 譚冰梅

　　通訊員 陳俊峰