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網(wǎng)售食品監(jiān)管呼吁“緊箍咒”

  • 發(fā)布時間:2015-01-07 00:00:00  來源:廣州日報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  媽媽腌制的酸菜干、村里的野生紅豆、私房秘制的蛋糕……這些網(wǎng)絡(luò)美食或?qū)⒈荒钌稀熬o箍咒”。日前,第十二屆全國人大常委會第十二次會議分組審議了食品安全法修訂草案,有建議提出:生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)售食品須有實體店和經(jīng)營許可證。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),無證無照私人作坊依然存在。

  文/廣州日報記者杜萌

  有賣家恐拿證投入大

  “我們賣的都是自產(chǎn)自銷的農(nóng)產(chǎn)品,沒有實體店,也都沒有經(jīng)過認(rèn)證,這以后是不是就要全部下架了?”昨日,面對“生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)售食品須有實體店和經(jīng)營許可證”的建議,多位網(wǎng)售食品的店主都擔(dān)心“以后沒得玩了”。

  23歲的小軍說:“開實體店要辦理營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證等證件,再加上租金工資,恐怕負(fù)擔(dān)很大?!?

  記者了解到,在實體店的監(jiān)管體系中,有包裝的食品屬于生產(chǎn)加工范圍,應(yīng)有食品生產(chǎn)許可證,也就是質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的QS證。而銷售食品的店鋪,則應(yīng)有食品流通許可證。顯然,和小軍一樣的眾多賣家并無這些證件。而要取得這些證件,必須在生產(chǎn)場地、生產(chǎn)規(guī)模、管理模式等方面符合相關(guān)法律的要求。

  ■記者手記

  餐廳平臺都要監(jiān)管

  記者了解到,早在2013年10月,國家食品藥品監(jiān)管總局向社會公開征求意見的《食品安全法(修訂草案)》就規(guī)定:網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任;未履行法定義務(wù),侵害消費者合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付等——此項建議被認(rèn)為可以填補網(wǎng)售食品的監(jiān)管盲區(qū)。

  廣州餐飲行業(yè)商會副秘書長倪宏表示,要將“線上餐廳”納入監(jiān)管范疇,也要從法律法規(guī)層面對互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺、賣家提出硬性的衛(wèi)生許可要求,建立追責(zé)制度。

  零售網(wǎng)站

  商家經(jīng)營農(nóng)家菜干、自制餅干、土特產(chǎn),靠“綠色有機”吸引消費者。

  “農(nóng)家自己做的,無污染”、“想吃的土特產(chǎn),超市里沒得賣”……出于各種各樣的理由,很多市民在網(wǎng)上尋覓美食?!熬G色、有機、天然、環(huán)?!眲t是很多自制食品網(wǎng)店最響亮的招牌,他們的食品也因此備受追捧。但是,自制食品到底靠不靠譜呢?

  昨日,記者登錄淘寶網(wǎng)進行搜索,僅“自制食品”四個關(guān)鍵字就出來2617個結(jié)果,豆腐乳、零食、堅果、調(diào)味品、水產(chǎn)品……自制食品的種類不少,而且有些在超市里難得見到。

  在一家名為“鄉(xiāng)×佬”的初級農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)店,記者看到,該店內(nèi)售賣的梅菜干、筍干、番薯干等均為自家親手腌制,沒有經(jīng)過任何的食品安全許可和檢測。“我們包裝使用的是自封袋,快遞的時候再加一個紙箱,沒什么問題的?!钡曛鞅硎?,就連包裝袋都是自己買的白色塑料密封袋。

  記者對比發(fā)現(xiàn),該店內(nèi)食品價格比超市內(nèi)便宜近1/3,所以銷量不錯。

  微信平臺

  商家為消費者代購奶粉,供應(yīng)私房秘制食品,商譽靠朋友圈內(nèi)口口相傳。

  “私房烘焙,味無止境”,“只為朋友限量用心制作”,“人在日本留學(xué),順手代購牛欄奶粉”……在微信通訊錄內(nèi)輸入“代購”、“私房秘制”等字樣,同樣出現(xiàn)一大批“專做朋友口碑生意”的食品賣家。秘制鹵菜、私房烘焙、祖?zhèn)髡信撇恕灰慵訉Ψ轿⑿拧⒃诰€支付,美食就會送上門。

  上月初,小櫻為過生日的男朋友特意在微信上訂購了一款新鮮榴蓮蛋糕,本想表示心意,誰知兩人吃完后第二天便拉了肚子,這讓她再也不敢相信朋友圈內(nèi)的“私房美食”了。

  而代購海外母嬰用品的商家早已經(jīng)“攻占”了微信朋友圈。記者聯(lián)系到了經(jīng)營微信代購公眾號的雪兒。據(jù)雪兒介紹,她主要代購一些澳洲大品牌嬰兒奶粉,并且還表示自己庫存豐富,能夠提供發(fā)票證明。“如果你需要,也可以提供專柜小票,并且還帶有專柜包裝袋和附贈海外商場贈品、試用裝等?!?

  外賣網(wǎng)站

  查封一批私人作坊,進行整改后,網(wǎng)店頁面公示證照信息。

  “該店鋪已經(jīng)暫時歇業(yè),不接受外賣訂餐?!?去年8月份,有媒體報道杭州無證照餐飲小作坊從事網(wǎng)上訂餐。去年11月份,杭州市市場監(jiān)管局已對美團外賣網(wǎng)作出罰款2.8萬元的行政處罰。近日,記者走訪“餓了么”、“美團”、“百度”等幾家在線外賣訂餐平臺,發(fā)現(xiàn)部分餐飲商家已經(jīng)處于歇業(yè)狀態(tài)。

  記者看到,整改后的外賣平臺已經(jīng)在經(jīng)營戶網(wǎng)店頁面的醒目位置公示證照信息。按照指示位置,記者隨即走訪了位于江南西地鐵口、崗頂石牌橋附近的五家餐飲店,發(fā)現(xiàn)上述店鋪均有工商登記營業(yè)執(zhí)照和食安部門頒發(fā)的安全證書。

  數(shù)據(jù)顯示,2014年中國餐飲行業(yè)O2O市場規(guī)模超過900億元。去年年末,“美團外賣”和“餓了么”都宣布,業(yè)務(wù)覆蓋近300個城市?!懊缊F外賣”甚至宣布未來3年投入十億元,以補貼商家、獎勵首次消費和滿額返現(xiàn)等,以便讓更多的人選擇外賣網(wǎng)站。

  網(wǎng)站

  監(jiān)管

  淘寶網(wǎng):強制填QS編號

  微信:加V公眾號要認(rèn)證

  作為第三方售賣平臺,淘寶網(wǎng)、微信平臺等對于食品類商品的售賣有何規(guī)定呢?

  記者從淘寶網(wǎng)的賣家規(guī)則得知,“目前,在發(fā)布食品類商品時,根據(jù)所發(fā)布商品的子類目、品牌等不同,發(fā)布時對于《食品流通許可證》、《QS認(rèn)證》信息上傳的要求也有所差異,會員可按照頁面提示進行操作,頁面提示必須上傳相關(guān)證件信息的,需按要求如實填寫,如發(fā)布錯誤信息,將會被處罰。”

  此外,賣家在發(fā)布零食、堅果、特產(chǎn)等品類的商品時, 按照規(guī)定必須繳納1000元消保保證金。

  而在發(fā)布國家規(guī)定要有QS標(biāo)識的食品時,淘寶網(wǎng)強制要求賣家必須填寫商品的QS編號,并在寶貝詳情頁面中的最后一張附圖位置,上傳清晰的“真實、正規(guī)包裝上的QS圖片信息”。

  作為監(jiān)督手段,從2011年6月1日開始,淘寶網(wǎng)將會通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫檢查、公司人員抽檢、賣家互檢與買家舉報等形式對商品上述三項信息進行檢查核對,若發(fā)現(xiàn)不實信息,相關(guān)賣家與商品將會按照“描述不符”的規(guī)則進行刪除,并根據(jù)情形是否嚴(yán)重處以扣3分、6分、9分的處理;同時會對賣家參加營銷活動的資格進行限制。

  記者又從微信認(rèn)證處了解到,加V的商家都是完成了微信認(rèn)證的,騰訊對微信公眾賬號申請主體進行主體合法性審核及相關(guān)權(quán)利資質(zhì)的審核。

  記者打開一家加了V的公眾號后看到,該企業(yè)的全稱、工商執(zhí)照注冊號碼、經(jīng)營單位、企業(yè)類型、企業(yè)成立時間、營業(yè)期限等均可查到。

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