養(yǎng)老金并軌也許只能“高興一會兒”
- 發(fā)布時間:2015-01-07 00:31:58 來源:中華工商時報 責(zé)任編輯:羅伯特
養(yǎng)老金“雙軌制”改革終于破冰,我國的機關(guān)事業(yè)單位將采用城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度??吹竭@個消息多少有種莫名的高興,但冷靜下來想想——“別人的養(yǎng)老金要從工資里扣除”這一事和我有什么關(guān)系?
像筆者這樣這些遠(yuǎn)離事業(yè)機關(guān)編制的人員,若因養(yǎng)老金并軌而對那些公務(wù)員們“幸災(zāi)樂禍”,那么很明顯,這是一種類似“仇富”的表現(xiàn)。當(dāng)然,你可以因為這件事情高興一會兒,因為現(xiàn)在每個月不得不上繳的養(yǎng)老保險,將不會白白給那些“吃皇糧”的人們了。為什么說是“高興一會兒”,后面將解釋。
很多專家學(xué)者們解讀養(yǎng)老金“并軌”是公平的象征,但一則冷笑話卻可以說明白這個問題:一個鎮(zhèn)為了花完預(yù)算,決定要么將鎮(zhèn)里的小學(xué)專修,要么將鎮(zhèn)里的監(jiān)獄設(shè)施完善。當(dāng)干部們激烈討論時,年過70但還沒有退休的一名公務(wù)員發(fā)話了,“你們覺得自己最后是去監(jiān)獄的可能性大,還是去小學(xué)的可能性大?!贝梭@人的一語讓所有官員一致贊成用錢完善監(jiān)獄設(shè)施。
養(yǎng)老金并軌制看起來和這個笑話差得似乎有點兒遠(yuǎn),但也有很多相似之處:完善監(jiān)獄設(shè)施可以說是人道主義的一種體現(xiàn),就如養(yǎng)老金并軌一樣,都是好事,但是都只能讓現(xiàn)有的特定人群享受到“福利”。如果決策者們的想法是按照如此的思維,那未來真是不敢想象。
事實上,并軌已經(jīng)是不得已的辦法,原因就是因為養(yǎng)老金不夠,國家已經(jīng)開始采取各種措施。
首先就是近年來一直被老百姓們“憎恨”的延遲退休,具體的不用贅述,因為延遲退休就無法拿到養(yǎng)老金。為什么我們現(xiàn)行的退休政策是男60歲,女55歲或50歲?這條1951年開始實施的政策一度考慮到1945年我國人口平均壽命不到50歲,很多人活不到這個年齡。而我國現(xiàn)在人口平均壽命在75歲左右,如果延遲退休就能夠讓很多老年人少拿幾年的養(yǎng)老金,這么一來就緩解了缺口問題。
但是問題來了,老年人延遲退休,沒有工作崗位年輕人豈不是無用武之地?其實這早就有解決的措施了。這項措施就是近年來一直鼓勵大學(xué)生、年輕人創(chuàng)業(yè)。由于工作崗位已經(jīng)非常有限,即使國家、單位絞盡腦汁開發(fā)出工作崗位,對數(shù)百萬應(yīng)屆畢業(yè)生以及進城務(wù)工人員都是杯水車薪。就業(yè)率低不僅引起大量的社會矛盾,還會有大量人群無法繳納養(yǎng)老金,難以滿足老年人群體。同時,當(dāng)前每年新增可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金的老年人,數(shù)量要高于新增就業(yè)人群。因此,鼓勵年輕人創(chuàng)業(yè)以創(chuàng)造就業(yè)機會并免去各種稅務(wù),不僅能夠緩解社會矛盾,還能神不知鬼不覺地省掉一部分養(yǎng)老金,緩解一部分缺口,這是又一個舉措。
讓年老的延遲退休,讓年輕的自力更生,能夠做的已經(jīng)都做了,但是還有大量的缺口。這里,我們必須分析一下,我國的養(yǎng)老金為什么會有這么大的缺口?造成大量缺口的原因和“大躍進”以及計劃生育相關(guān),在“大躍進”時期,我國人口數(shù)量急劇膨脹,在這段時期的人口出生量極大。大量的勞動力雖然在改革開放期間為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了卓越的貢獻,但就在這群人開始結(jié)婚生子時,計劃生育這一政策又將新生人口數(shù)量壓低了。這樣直接導(dǎo)致,如今我國嚴(yán)重少子化、總和生育率極低,老齡化加劇。根據(jù)第六次人口普查的數(shù)據(jù),60歲及以上人口占13.26%,比第五次普查時的數(shù)據(jù)高出2%以上。適齡勞動力太少,老年人太多,這個趨勢將持續(xù)下去,養(yǎng)老金的缺口只能是越來越大。而我國人口數(shù)量依然是世界第一,放開計劃生育又有可能引發(fā)危機,怎么辦?單獨二孩政策就此推出,但遠(yuǎn)水解不了近渴,而且這些孩子們未來未必找得到工作。
措施一堆又一堆,但是缺口依然很大,怎么辦?決策層在此危機之時毅然決然壯士斷腕,決定養(yǎng)老保險并軌,這意味著近4000萬機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老將告別“免繳費”時代,他們該自己掏錢了,因為再不這么做,當(dāng)前的養(yǎng)老金體系真的撐不住了。
有人對此樂觀地說,公務(wù)員的“金飯碗”被打破了!真是如此嗎?終身制改革為聘用制,報考公務(wù)員的人依然人山人海;公務(wù)員薪資待遇進行調(diào)整,過年過節(jié)福利全無,報考公務(wù)員的人依然人山人海,因此可以想象,即便養(yǎng)老金要自己交,報考公務(wù)員的人還會是人山人海,因為“權(quán)力”仍在里面做祟。
試想,權(quán)力在手的決策制定者們愿意放棄不用交養(yǎng)老金的優(yōu)待條件嗎?不少人都在呼吁“老人老辦法,新人新辦法”,目的就是要享受免交養(yǎng)老金待遇而且還自豪滿滿對別人說:“養(yǎng)老金并軌是我們這些人拍板下來的!”
因此這明白了,為什么說是“高興一會兒”?因為你的養(yǎng)老金,依然很可能還是要花在這些“吃皇糧”人的身上。不過,在具體措施還沒有出臺前,所謂的公平、合理都只是幻想,我們只能期待新政策的出臺。
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