“應(yīng)急市場(chǎng)、應(yīng)急產(chǎn)業(yè)潛力大，如今國(guó)家又開(kāi)始全面推廣，這對(duì)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好。我們公司正在抓緊研究擴(kuò)大研發(fā)及生產(chǎn)線，計(jì)劃從小型急救包延伸到高配置救援裝備?！甭?lián)合華利西金科技有限公司總經(jīng)理鄺金柱告訴記者。

　　讓鄺金柱感到興奮的正是去年12月24日國(guó)務(wù)院辦公廳正式印發(fā)的《關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》指出，國(guó)家計(jì)劃在2020年形成應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系，將根據(jù)區(qū)域突發(fā)事件特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，合理布局并培育建設(shè)一批國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地，在較短時(shí)間內(nèi)將其發(fā)展成國(guó)家處置突發(fā)事件的綜合性保障平臺(tái)。

　　近年來(lái)，地震、泥石流等災(zāi)害高發(fā)，給個(gè)人及社會(huì)造成重大損失。民政部《2013年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2013年我國(guó)自然災(zāi)害共造成全國(guó)近3.9億人次受災(zāi)，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失5808.4億元。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，公民安全意識(shí)提升，社會(huì)各方對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長(zhǎng)，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)也顯露出極大的發(fā)展?jié)摿?。賽迪顧?wèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究中心總經(jīng)理徐錕告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模還將進(jìn)一步擴(kuò)大并呈較高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)，將形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。應(yīng)急通信、裝備、材料、醫(yī)藥、輕工等10多個(gè)領(lǐng)域也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

　　工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)估算，2013年全國(guó)安全應(yīng)急、應(yīng)急裝備等領(lǐng)域?qū)Ｓ卯a(chǎn)品和服務(wù)的產(chǎn)值達(dá)到近萬(wàn)億元規(guī)模。事實(shí)上，應(yīng)急不僅包括事后應(yīng)急，更重要的是事前預(yù)防。那么，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體包含哪些方向？這座富礦該如何挖掘？

　　長(zhǎng)期研究應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛解釋說(shuō)，“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)涵蓋面廣，包括備災(zāi)活動(dòng)中的物流、倉(cāng)儲(chǔ)專業(yè)公司；傳播安全生產(chǎn)管理專業(yè)技能的培訓(xùn)公司；與災(zāi)害防御及救援相關(guān)的信息處理與技術(shù)服務(wù)公司；救援技術(shù)研發(fā)公司和引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)建立的特種救援產(chǎn)品制造公司等等?！彼J(rèn)為，以上領(lǐng)域都將是資金投入的方向。

　　在我國(guó)，“應(yīng)急”往往是相關(guān)單位抽調(diào)人員組織進(jìn)行，既缺乏專業(yè)知識(shí)與技術(shù)，又缺乏裝備。“應(yīng)急產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，有利于改變由政府包辦的傾向。而向?qū)I(yè)化、社會(huì)化的應(yīng)急服務(wù)轉(zhuǎn)變，會(huì)使政府與社會(huì)力量相互補(bǔ)充，形成更加縝密的應(yīng)急保障體系。”魏際剛說(shuō)。

　　值得注意的是，相關(guān)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目及平臺(tái)已開(kāi)始進(jìn)行探索。成立于2011年的中國(guó)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)網(wǎng)是一個(gè)安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)B2B、O2O融合性電子商務(wù)平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)安全應(yīng)急產(chǎn)品交易流通、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù)。該網(wǎng)站副總經(jīng)理?xiàng)罱▽毟嬖V記者，“目前網(wǎng)站交易量有所上升。我們十分看好安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的未來(lái)。”

　　雖然潛力很大，但目前尚不成熟?！拔覈?guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)起步晚，已建成的應(yīng)急專網(wǎng)基本都是采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)，部分關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品依賴進(jìn)口，支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)亟待突破。同時(shí)，全民針對(duì)公共安全的消費(fèi)需求不強(qiáng)，都成為下一步應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸?！毙戾K說(shuō)。

　　魏際剛認(rèn)為，應(yīng)急產(chǎn)業(yè)要更好發(fā)展，應(yīng)做到“三個(gè)堅(jiān)持”。首先，堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政府引導(dǎo)推動(dòng)相結(jié)合。營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，鼓勵(lì)和引導(dǎo)應(yīng)急企業(yè)和上下游相關(guān)主體良好合作，有效集成，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。其次，堅(jiān)持科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合。提升自主創(chuàng)新能力，大力增強(qiáng)集成創(chuàng)新和聯(lián)合攻關(guān)，積極參與國(guó)際分工合作，充分利用全球創(chuàng)新資源。再次，堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展相結(jié)合。要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)布局，明確發(fā)展時(shí)序，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。大力培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)區(qū)域率先發(fā)展。

　　徐錕還認(rèn)為，“未來(lái)我國(guó)應(yīng)引導(dǎo)更多社會(huì)資源進(jìn)入應(yīng)急產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)發(fā)展，培育大型企業(yè)集團(tuán)，以實(shí)實(shí)在在的政策促進(jìn)應(yīng)急特色明顯的中小微企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，要大力宣傳推廣應(yīng)急產(chǎn)品和應(yīng)急服務(wù)，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)的消費(fèi)需求?！?/p>