美國媒體3日報道，美國聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）針對雇員的內(nèi)審機制近年來日趨嚴格，審查對象人數(shù)也大幅增加，卻因缺少相對完善的操作原則而引發(fā)越來越多少數(shù)族裔雇員的不滿。

　　一些亞洲裔和阿拉伯裔雇員抱怨，他們當初因為聯(lián)邦調(diào)查局對情報和反恐的急切需求而被錄用，如今卻因這些關(guān)鍵的語言或情報技能而遭到懷疑和“懲罰”。

　　【專盯海外聯(lián)系】

　　《紐約時報》報道，美國2001年9月11日遭受恐怖襲擊后，聯(lián)邦調(diào)查局啟動一個“風險管理”審查項目，專門對能接觸機密信息的新錄用外語專家雇員實施內(nèi)部監(jiān)控，防止他們可能因海外聯(lián)系而被境外控制，從事危及美國本土安全的間諜活動。

　　根據(jù)美國司法部2009年披露的唯一一份公開數(shù)據(jù)，截至2008年4月，與聯(lián)邦調(diào)查局有雇傭關(guān)系的314名外語專家接受審查；其中，2005年至2008年間，共有6名外語專家因內(nèi)審結(jié)果遭停職或失去接觸絕密信息的權(quán)限。

　　聯(lián)邦調(diào)查局官員接受《紐約時報》求證時拒絕透露這些專家遭貶的原因，但證實這一內(nèi)審項目的潛在對象自2005年11月開始擴大至所有雇員。在現(xiàn)有3.6萬名聯(lián)邦調(diào)查局雇員和數(shù)千名附屬安全承包商雇員中，已經(jīng)接受審查的人接近1000人。

　　按照一些亞洲裔和阿拉伯裔雇員的說法，聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)所有擁有接觸機密信息權(quán)限的人都會接受測謊等內(nèi)審程序，但專門針對雇員海外聯(lián)系的“風險管理”審查項目更為嚴格，調(diào)查對象必須接受更頻繁的安全問詢、測謊，其個人出行、電子通訊和下載數(shù)據(jù)等也受到更嚴格監(jiān)控。

　　【被疑夾帶私貨】

　　批評人士認為，聯(lián)邦調(diào)查局的這一做法雖然有安全方面的考慮，但對一些已經(jīng)積累可靠信任度的資深雇員來說不公平。

　　現(xiàn)年56歲的賈邁勒·阿卜杜勒—哈菲茲出生與埃及，1990年成為美國公民，1994年作為阿拉伯語專家加入聯(lián)邦調(diào)查局，曾幫助翻譯埃及籍恐怖分子奧馬爾·阿卜杜拉－拉赫曼的錄音和視頻，協(xié)助調(diào)查過“基地”組織2000年在也門針對美國“科爾”號軍艦的襲擊。2012年，他在未被提前告知的情況下成為“風險管理”審查項目調(diào)查對象，如今更是失去了接觸絕密信息的權(quán)限。

　　“‘9·11’之后，這個項目在雇用新人方面有良好（防范）效果，”阿卜杜勒—哈菲茲告訴《紐約時報》，“但用它來審查有10到15年資歷、已經(jīng)證明過自己的現(xiàn)雇員，讓人難以接受。”

　　批評人士認為，這一審查項目的操作依據(jù)并非雇員表現(xiàn)，而是無法準確定義的安全風險，執(zhí)行起來帶有相當大的隨意性，容易成為高層刻意打壓下屬的工具。

　　阿卜杜勒—哈菲茲認為，針對他的審查就是高層的“報復(fù)”。先前，一名同事因某些原因投訴上級，阿卜杜勒—哈菲茲答應(yīng)為他作證，但聯(lián)邦調(diào)查局的律師警告他不要多管閑事，促使他也向高層投訴。

　　“安全官員稱，（審查我）是因為我出國旅行，與我在埃及的家人有接觸，”阿卜杜勒—哈菲茲說，“但是，我已經(jīng)離開埃及5年半了?！?

　　曾代理另一名聯(lián)邦調(diào)查局雇員的律師喬納森·穆爾還認為，成為“風險管理”審查項目調(diào)查對象，往往意味著無法在聯(lián)邦調(diào)查局內(nèi)部得到公平的晉升機會，“你原本可以成為一名明星探員，但如果你進入這個（項目）盒子，你就被禁錮在這個盒子中”。

　　【當局否認歧視】

　　針對一些雇員的指責，多名聯(lián)邦調(diào)查局高級官員接受《紐約時報》采訪時澄清，強化的內(nèi)部審查項目不僅保護國家機密，還保護雇員自身，不具歧視性，也不會成為雇員晉升的障礙。

　　“我想向你們保證，成為內(nèi)審調(diào)查對象并非針對你個人的敵對行為，也不意味著你對美國國家安全利益構(gòu)成威脅，”聯(lián)邦調(diào)查局負責內(nèi)審的部門主管馬克·巴茨在近期致一名雇員的信中寫道，“這只表示，在你這樣背景下的個人可能容易受到影響，或者受到境外因素壓力，而聯(lián)邦調(diào)查局正采取審慎措施將這類風險降到最低?！?

　　聯(lián)邦調(diào)查局發(fā)言人邁克爾·科坦說，聯(lián)邦調(diào)查局“尋求保護敏感和機密的國家信息”，因而會將雇員可能受到的任何影響考慮在內(nèi)。“進入內(nèi)審名單不會影響職業(yè)晉升機會，而風險評估的要素可能作定期調(diào)整”。（新華社特稿）（徐超）