“在這一年里，我脫離了城市繁華，同時(shí)也放下了自身的浮躁，通過給村民宣講政策、調(diào)解鄰里糾紛、化解婆媳矛盾、爭取幫扶款項(xiàng)，以及幫群眾剪枝、套袋、摘裝蘋果這些力所能及的事，深深感到農(nóng)村是一片廣闊的天地，向群眾學(xué)習(xí)是一門永遠(yuǎn)學(xué)不完的課程。” ——甘肅省“雙聯(lián)”干部張衛(wèi)東

　　“‘聯(lián)村聯(lián)戶’，‘聯(lián)’的是咱們老百姓的心！” ——甘肅省莊浪縣高川村村民高明軍

　　讓“果林”變果園

　　像許多隴中地區(qū)農(nóng)民一樣，甘肅省莊浪縣高川村村民高玉武的一天是從一盅濃釅的罐罐茶開始的。2014年12月23日早上，高玉武喝完茶，吃一碗羊肉，包里裝上油餅子，這位60歲的高川村果農(nóng)來到了自家果園里剪枝。

　　“種蘋果樹，一要吃苦，二要技術(shù)?！狈N了十幾年蘋果樹的高玉武在最近兩年開始重新學(xué)習(xí)務(wù)果園，“冬至一過，就要開始剪枝了，咱以前就是不懂技術(shù)，種出來的果子產(chǎn)量低，還賣不上好價(jià)錢?！?/p>

　　2012年以前，高川村雖然大部分耕地都種了果樹，但村民收入?yún)s上不去。“我們種出的蘋果太小，成不了商品果，只能幾毛錢一斤賣給果汁廠當(dāng)原料?！备叽ù妩h支部書記高相中2001年就種起了果園，但直到2012年才知道蘋果樹應(yīng)該咋種，“民政廳連續(xù)三年組織村里群眾去陜西學(xué)習(xí)務(wù)果技術(shù)，還把外地的專家請到村里來講課。”

　　高相中說的，其實(shí)是甘肅省2012年2月開始的以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)。在“雙聯(lián)”行動(dòng)中，甘肅省民政廳負(fù)責(zé)聯(lián)系的是莊浪縣萬泉鎮(zhèn)高川村。莊浪位于甘肅中部，是第一個(gè)“中國梯田化模范縣”。高川村距莊浪縣城22公里，共486戶2290人。全村總耕地面積2938畝，人均1.28畝，其中果樹面積2700畝（幼園1200畝），占全村耕地面積的92%。2011年全村人均收入3000元，其中果品收入達(dá)到85%以上。2012年，甘肅省民政廳由副廳長郭華峰和45名干部組成聯(lián)村小組，聯(lián)系該村76戶貧困戶。

　　高相中說，甘肅省民政廳到村里“雙聯(lián)”，先入戶摸底調(diào)查，給貧困戶制定脫貧規(guī)劃。因?yàn)橛兄暗幕A(chǔ)，所以高川村大部分貧困戶的發(fā)展規(guī)劃都是依靠果園發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)。讓高相中印象深刻的是，民政廳從陜西請來的專家到村里的果園一看，下了結(jié)論：只能算蘋果林，不是蘋果園?！拔覀兊墓麡溟L得茂盛，但沒有修剪好?！?/p>

　　除了外出“取經(jīng)”，甘肅省民政廳協(xié)調(diào)安排當(dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的林果技術(shù)人員和致富能手組成團(tuán)隊(duì)，對高川村全體村民進(jìn)行疏花保果、測土施肥、果樹修剪等方面的技術(shù)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)和分戶示范，果農(nóng)們疏花保果、防雹防凍、套袋防蟲、采摘貯藏、擴(kuò)大銷售等方面的技術(shù)和能力明顯提高。

　　“以前，蘋果摘下來，要自己拉到下面的公路上去賣，有時(shí)候放到過年還賣不完?！苯?jīng)過幾次學(xué)習(xí)，高玉武已經(jīng)是個(gè)務(wù)果能手，他邊熟練地剪枝，邊跟記者聊天，“這兩年的蘋果，在地頭上就被全國各地來的客商拉走了?！?/p>

　　由于2014年蘋果行情比往年好很多，高相中預(yù)計(jì)，全村蘋果產(chǎn)值能達(dá)到3000萬元，比2013年多出1800萬元，“‘雙聯(lián)’后，貧困戶的收入每年都大幅增長，2011年的時(shí)候，76戶貧困戶人均純收入只有2000元左右，2014年預(yù)計(jì)能達(dá)到6800元”。

　　從“吃蘋果”到“當(dāng)果農(nóng)”

　　在蘭州出生長大、又在蘭州工作的張衛(wèi)東是個(gè)地道的城里人，但他現(xiàn)在說得最多的卻是村里的事。2014年1月，在甘肅省民政廳復(fù)退辦工作的他被選派到高川村，擔(dān)任黨支部副書記。由于之前經(jīng)常來村里“雙聯(lián)”，張衛(wèi)東很快進(jìn)入角色。

　　雖然任職不到一年的時(shí)間，但“以前只吃過蘋果，沒見過種蘋果樹”的張衛(wèi)東一走進(jìn)果園，便像個(gè)老果農(nóng)一樣，講起果樹修剪、果園管理頭頭是道。

　　“蘋果要豐收，有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)很重要，”張衛(wèi)東說，一個(gè)是開花期怕降溫，一個(gè)是掛果后怕冰雹，“這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)不僅我知道，廳里的‘雙聯(lián)’干部都很清楚，因?yàn)樵?013年的掛果期，村里遭遇了一次冰雹，造成了很大的損失?！庇谑?，在蘋果開花期和掛果后，看天氣預(yù)報(bào)，成了甘肅省民政廳的“雙聯(lián)”干部們每天的“必修課”。

　　2014年4月24日，正值蘋果花期。身在蘭州的甘肅省民政廳副廳長郭華峰從天氣預(yù)報(bào)上得知莊浪所在的地區(qū)有降溫雨雪天氣，他一邊通知廳里的幾名干部，讓大家出發(fā)去高川村；一邊給高川村的支書高相中打電話，讓組織村民做好防護(hù)。

　　“那天晚上9點(diǎn)多開始下雪，大概23點(diǎn)的時(shí)候，民政廳復(fù)退辦的胡國鈺主任就給我打電話，說他們已經(jīng)到附近的秦安縣了。”沒想到民政廳的“雙聯(lián)”干部會連夜冒雪趕到村里，所以高相中對當(dāng)晚的事情記憶猶新，深受感動(dòng)。次日一早，胡國鈺就和高相中一起帶著大伙兒去果園查看是否受災(zāi)，并組織果農(nóng)們采取保溫防護(hù)措施。

　　種了4畝果園的高拴平是郭華峰負(fù)責(zé)聯(lián)系的貧困戶，跟村里大多數(shù)人一樣，他以前對果園也是一知半解?！皠e人咋種，我就‘照貓畫虎’地跟著弄，但種出來的果子就是不行，現(xiàn)在我可是有證書的果農(nóng)了?！备咚┢綇淖烂嫔系牟Ａ旅妫⌒囊硪淼厝〕鏊摹俺跫壒麡涔ぁ钡穆殬I(yè)資格證書給記者看，“郭廳長把我‘聯(lián)’上以后，經(jīng)常給我打電話，推薦務(wù)果園的書，還把我介紹到縣農(nóng)廣校學(xué)技術(shù)，考試合格后拿了這個(gè)證書，2014年我的4畝果園收入7萬多元哩！”

　　“聯(lián)村”成了村民的“主心骨”

　　在高拴平眼里，郭華峰不僅是致富的“指路人”，還是解決“難腸事”的“主心骨”。

　　兒子高紹文因身體殘疾沒有勞動(dòng)能力，成為高拴平最大的心事?！拔揖拖虢o娃找點(diǎn)啥事干，整天窩在家里，他心里著急，我心里難受?！庇幸淮?，高拴平在聊天時(shí)，像對自家親戚一樣，向郭華峰講出了自己的心事，“沒想到郭廳長還真給我操心了。”

　　在給村里幫扶建設(shè)了村委會辦公場所和老年活動(dòng)中心后，郭華峰協(xié)調(diào)將村委會旁邊的一間小房子空出來，讓高紹文開起了小超市?！肮鶑d長還作了擔(dān)保，讓我們貸了兩萬元作為超市的啟動(dòng)資金?！币惶崞疬@事，高拴平有說不完的感激，“人家是省城來的大干部，跟我一個(gè)農(nóng)民有啥關(guān)系哩？肯這么幫忙，真正是為人民服務(wù)的好干部！”逢年過節(jié)，不善言辭的高拴平會編一條短信息發(fā)給郭華峰，感謝他對自己家的“幫助和照顧”。

　　疏導(dǎo)情緒，是甘肅省委確定的“雙聯(lián)”行動(dòng)六項(xiàng)任務(wù)之一。為此，甘肅省民政廳的聯(lián)村小組分批進(jìn)村入戶開展對接，填寫《入戶調(diào)查表》和《問卷調(diào)查表》，既拉近了與村民的感情，也對高川村的基本情況、存在的困難、村民盼望解決的問題等進(jìn)行了清楚的梳理，掌握了村民家庭致貧原因和希望解決的困難問題，為精準(zhǔn)對口幫扶、脫貧致富打下基礎(chǔ)。

　　而高川村的村民們，也漸漸把“雙聯(lián)”干部當(dāng)親人一樣看待。在村民高明軍眼里，甘肅省民政廳直屬的省軍干第二休養(yǎng)所所長席正龍就像自家的大哥一樣?！耙荒晖壹依锒寂芰怂奶肆?，我們還經(jīng)常打電話聯(lián)系?！比ツ晟w了新房后，高明軍心底壓著一件事：他家門口只有一條僅夠架子車通行的小道，進(jìn)進(jìn)出出不方便，自家的農(nóng)運(yùn)車因?yàn)榈缆氛_不進(jìn)來，只能停放在鄰居家?！耙貙捖?，就得占別人家的地方，都是一個(gè)村里的，不好意思張口啊?！?/p>

　　去年上半年，高明軍給席正龍打電話時(shí)，說起了自己的這點(diǎn)難處。沒想到工作繁忙的席正龍，專門跟鎮(zhèn)上的干部溝通協(xié)調(diào)，最后由鎮(zhèn)上的駐村干部出面調(diào)解，高明軍與鄰居達(dá)成共識，拓寬了門口的路面。如今，高明軍經(jīng)常跟人講：“‘聯(lián)村聯(lián)戶’，‘聯(lián)’的是咱們老百姓的心！”

　　從“照本念”到“群眾看”

　　“在落實(shí)政策過程中向群眾宣傳政策，效果最好。”這是甘肅省民政廳社會救助處副處長朱端品的一點(diǎn)“雙聯(lián)”心得，“照本宣科地念，群眾不一定記得?。挥“l(fā)宣傳材料，有的人懶得看，還有的人不識字。很多群眾只有親自去辦理了，或者親眼所見，才會明白一項(xiàng)惠民政策是怎么回事?！?/p>

　　66歲的高進(jìn)銀是朱端品的聯(lián)系戶。在入戶調(diào)查時(shí)，朱端品才知道，高進(jìn)銀的兒子高來軍患有尿毒癥，但本人一直在西安打工。因?yàn)椴∏椴环€(wěn)定，加之莊浪縣城醫(yī)療技術(shù)落后于西安，所以高來軍一直未回到村里。在西安治療期間，全靠妻子打工所掙費(fèi)用去私人醫(yī)院或診所治病，生活拮據(jù)。

　　了解這個(gè)情況后，朱端品跟村干部一起，給高進(jìn)銀講了新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策，安排鎮(zhèn)政府按照政策給高來軍辦理參合手續(xù)。2014年初，高來軍住進(jìn)一家正規(guī)大醫(yī)院治療，2萬余元醫(yī)療費(fèi)用，通過新農(nóng)合報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1萬余元。后來，朱端品幫助他申請大病醫(yī)療救助3800元。同時(shí)，又將高進(jìn)銀一家列入一類低保范圍，每年可領(lǐng)取9000元低保金。

　　“咱以前不知道，別人說兩嘴，咱也記不住，沒想到國家政策這么好。”高進(jìn)銀老漢現(xiàn)在成了惠民政策的義務(wù)宣講員，經(jīng)常給村里鄉(xiāng)親們講他享受的這些政策，“好政策能給老百姓幫大忙哩！”

　　在2014年全國首個(gè)“扶貧日”到來前，甘肅省民政廳的聯(lián)村小組在高川村開展“走進(jìn)貧困村、共度扶貧日”主題實(shí)踐活動(dòng)，“雙聯(lián)”干部進(jìn)果園、下地頭，和群眾一起采摘蘋果的同時(shí)，采取通俗易懂、群眾易于接受的方式，向村民宣傳農(nóng)村低保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療救助等各項(xiàng)為民富民、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和國家設(shè)立扶貧日的重大意義。

　　“‘雙聯(lián)’行動(dòng)，不僅僅是要帶給村民真真切切的實(shí)惠，更重要的是帶動(dòng)村民觀念的轉(zhuǎn)變，拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的渠道，改變只靠一身力氣獲取報(bào)酬的現(xiàn)狀?！弊鳛楦拭C省民政廳在高川村的“常駐代表”，張衛(wèi)東對自己的工作感慨良多，“作為一名駐村任職干部，在這一年里，我脫離了城市繁華，同時(shí)也放下了自身的浮躁，通過給村民宣講政策，調(diào)解鄰里糾紛，化解婆媳矛盾，爭取幫扶款項(xiàng)，以及幫群眾剪枝、套袋、摘裝蘋果這些力所能及的事，深深感到農(nóng)村是一片廣闊的天地，向群眾學(xué)習(xí)是一門永遠(yuǎn)學(xué)不完的課程?！?/p>