本報記者 劉倩茹

　　最近，堆龍德慶縣馬鄉(xiāng)的占堆每天都樂呵呵的，原來在去年，他家的蔬菜大棚由于管理得當(dāng)、品種多，僅溫室大棚一項，收入就超5萬元。

　　堆龍德慶縣地處拉薩市郊區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?0%以上。近年來，該縣充分借助城市輻射力，發(fā)揮信息靈、交通便利、市場大等優(yōu)勢，圍繞城市需要和社會需要，興工務(wù)商，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，取得顯著效益。該縣用城市理念謀求農(nóng)業(yè)發(fā)展，用企業(yè)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，把企業(yè)的管理理念、生產(chǎn)方式、營銷手段、科學(xué)技術(shù)植入農(nóng)業(yè)，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

　　羊達(dá)鄉(xiāng)的農(nóng)民白珍，率先在村里搞特色種植，年收入達(dá)6萬元以上，并帶動周邊農(nóng)民從事特色農(nóng)牧種植業(yè)。近兩年來，羊達(dá)鄉(xiāng)已有大批農(nóng)民擺脫貧困，過上了好日子。

　　近幾年來，拉薩市城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展蒸蒸日上。依托西藏水、土壤、空氣、人文環(huán)境“四不污染”的獨特優(yōu)勢，大力發(fā)展以食品、飲品、藥品、飾品“四品”為拳頭產(chǎn)品的凈土健康產(chǎn)業(yè)；不斷完善“兩區(qū)四園”( 拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳梧新區(qū)，中國西藏文化旅游創(chuàng)意園、達(dá)孜縣工業(yè)園、曲水縣工業(yè)園和堆龍德慶縣工業(yè)園）的園區(qū)載體功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套、物流配送等綜合服務(wù)能力。

　　城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)的大棚蔬菜種植，是拉薩市大力發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)的一個縮影。如今，在以拉薩市為代表的城鎮(zhèn)郊區(qū)，我區(qū)各地“菜籃子”工程建設(shè)成效顯著，在方便群眾買菜的同時，也為菜農(nóng)開辟了致富渠道。蔡公堂鄉(xiāng)白定村二組村民德吉和村里其他菜農(nóng)一起，靠蔬菜種植鼓起了自己的“錢袋子”，帶動著城郊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　為了充分發(fā)揮城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品在市場上的競爭力，探索城市外延型經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑，近年來，拉薩市把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營經(jīng)濟(jì)作為新的經(jīng)濟(jì)增長點，制定優(yōu)惠政策，采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法招商引資，鼓勵群眾聯(lián)辦、戶辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。據(jù)了解，目前，僅城關(guān)區(qū)就有工業(yè)企業(yè)15家、民族手工業(yè)12家。其中，拉薩鼎業(yè)制粉有限公司和西藏舒心實業(yè)有限公司已發(fā)展為城關(guān)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

　　圍繞城市發(fā)展加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，是拉薩城郊經(jīng)濟(jì)的又一亮點。2014年上半年，拉薩市以凈土健康產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，全市牲畜出欄24.65萬頭（只），建設(shè)發(fā)展19個奶牛養(yǎng)殖基地或小區(qū)、生豬養(yǎng)殖基地23個、藏雞養(yǎng)殖基地26個；凈土健康產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）實現(xiàn)產(chǎn)值11億元；全市旅游業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)旅游總收入27.78億元；城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12680元，同比增長8.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入3225元，同比增長18.3%。

　　目前，拉薩不斷擴(kuò)大城市建成區(qū)面積，圍繞“東延西擴(kuò)南跨”的空間布局，穩(wěn)步推進(jìn)柳梧新區(qū)、東城區(qū)等建設(shè)步伐，積極完善城市功能，加大市政道路、市政管網(wǎng)及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)力度，極大地改善了居民生活條件。拉薩市涉及旅游、文化、教育等內(nèi)容的中國西藏旅游文化創(chuàng)意園區(qū)和拉薩教育城相繼在城關(guān)區(qū)蔡公堂鄉(xiāng)的次角林溝和白定村順利竣工并投入使用，標(biāo)志著城關(guān)區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)正加快推進(jìn)。

　　得益于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的全面推廣，城關(guān)區(qū)農(nóng)民也從世代耕作的土地上解放出來，他們有了像城市居民一樣在家門口工作的機(jī)會?，F(xiàn)年27歲的次角林村村民巴次的眼里充滿了期待，他告訴記者，最近，政府幫助村里的剩余勞動力安排了保安、保潔、家政等工作，前不久還參加了崗前培訓(xùn)。

　　拉薩在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的同時，還不斷創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，讓廣大居民公平參與到市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，共創(chuàng)發(fā)展業(yè)績，共享發(fā)展成果。目前，拉薩經(jīng)濟(jì)快速增長，實現(xiàn)了既有速度、又有質(zhì)量和效益。據(jù)統(tǒng)計，僅2014年上半年，拉薩市就實現(xiàn)生產(chǎn)總值137.83億元，同比增長10.3%。

　　目前，拉薩市城郊縣（區(qū)）爭做發(fā)展經(jīng)濟(jì)“龍頭”和帶領(lǐng)群眾致富“領(lǐng)頭雁”的“氣候”已然形成。城郊農(nóng)牧民家家擁有電視機(jī)，大多數(shù)群眾擁有洗衣機(jī)、電冰箱等家用電器；有的家庭擁有拖拉機(jī)或摩托車，還有部分農(nóng)民購買了汽車，農(nóng)牧民的生活已發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　■導(dǎo)讀

　　城郊型經(jīng)濟(jì)是依托于城市、服務(wù)于城市的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)，是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的綜合體。

　　近年來，拉薩城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展“一枝獨秀”，備受關(guān)注。已從原來作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)化為依托城市、在城鄉(xiāng)結(jié)合部形成、具有以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一種獨立形態(tài)的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)。其鮮明的發(fā)展特點為城市發(fā)展、致富鄉(xiāng)村注入了強(qiáng)勁動力。