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中國(guó)加快審批“瘦身” 助力境外直接投資量質(zhì)齊升

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-01-04 16:27:22  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)天津1月4日電(記者毛振華)受“一路一帶”等重大利好激勵(lì),繼去年中國(guó)企業(yè)境外投資超千億美元基礎(chǔ)上,2014年前11個(gè)月境外投資就已近900億美元,有望超去年。專家指出,中國(guó)在2015年應(yīng)把握改革“窗口期”,國(guó)家層面進(jìn)一步減少行政干預(yù),而海外投資應(yīng)選好項(xiàng)目,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)需謹(jǐn)慎把握。

  境外投資的持續(xù)增長(zhǎng),成為中國(guó)企業(yè)“走出去”步伐日益加快最直接的印證。2014年,中國(guó)企業(yè)積極延伸海外投資觸角,東盟、歐盟、澳大利亞、美國(guó)、俄羅斯、日本等7大主要經(jīng)濟(jì)體成為最為集中的地區(qū)。

  中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2014年前11個(gè)月,中國(guó)對(duì)外直接投資累計(jì)實(shí)現(xiàn)5518.2億元,約合898億美元,同比增長(zhǎng)11.9%。在對(duì)外投資中,對(duì)7大主要經(jīng)濟(jì)體的投資占到中國(guó)同期對(duì)外直接投資總額的74.8%。

  值得關(guān)注的是,對(duì)外投資合作產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。中國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資熱點(diǎn)從能源資源的傳統(tǒng)驅(qū)動(dòng)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變,正在形成能源資源驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、技術(shù)驅(qū)動(dòng)等并駕齊驅(qū)。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),隨著對(duì)外投資合作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,2015年預(yù)計(jì)對(duì)外直接投資將達(dá)1200億美元,實(shí)現(xiàn)“十二五”期間年均增長(zhǎng)17%。

  這其中,民營(yíng)資本的海外投資力量也在不斷顯現(xiàn)。安永中國(guó)企業(yè)海外投資稅務(wù)中心主管合伙人陳明宇認(rèn)為,政府大力鼓勵(lì)和支持企業(yè)“走出去”,隨著企業(yè)海外投資逐漸進(jìn)入發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體以及地方企業(yè)與民企的不斷加入,中國(guó)企業(yè)海外投資與經(jīng)營(yíng)將步入新階段。

  境外投資穩(wěn)步提升,與中國(guó)在2014年深入推進(jìn)行政審批改革提速不無關(guān)系。

  國(guó)家發(fā)展改革委2014年為推進(jìn)境外投資管理體制改革,將境外投資項(xiàng)目由審批制改為核準(zhǔn)制,簡(jiǎn)化程序,提升境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案便利化。12月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議又將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門登記,改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。專家分析,在中國(guó)企業(yè)整體硬實(shí)力顯著增強(qiáng)的背景下,行政軟實(shí)力改革將為企業(yè)“走出去”不斷助力。

  在“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃、取消大部分境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)的背景下,逐漸探索允許個(gè)人海外直接投資具有變革性意義。

  今年8月,國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室發(fā)布報(bào)告稱,將完善相關(guān)管理規(guī)定,允許個(gè)人投資者開展境外投資。在滬港通試點(diǎn)交易正式啟動(dòng)后,中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席劉新華就曾表示,在滬港通試點(diǎn)推出并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)上,將繼續(xù)提高資本市場(chǎng)對(duì)外開放水平,擴(kuò)大合格境外投資者的范圍,穩(wěn)步開放境外投資者直投境內(nèi)市場(chǎng),有序推進(jìn)境內(nèi)投資者直投境外資本市場(chǎng)。

  專家分析,允許個(gè)人開展境外投資順應(yīng)了民間資本和個(gè)人投資資本的內(nèi)在要求。盡管預(yù)期其初期可能規(guī)模有限,但作為資本流動(dòng)的一種方式,將開啟中國(guó)海外直接投資的新局面。

  對(duì)于2015年境外投資,中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目研究主管高連奎表示,中國(guó)政府應(yīng)鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)“走出去”,不斷豐富和超越原有投資類型?!爸挥杏酶母锷罨l(fā)揮市場(chǎng)主體配置作用,減少行政審批,才能在給企業(yè)海外投資提供便利的同時(shí),增強(qiáng)企業(yè)信心,有助于中國(guó)打造國(guó)際化的投資布局。”

  專家認(rèn)為,對(duì)于中國(guó)企業(yè)來說,海外投資的關(guān)鍵是把握時(shí)機(jī),選好項(xiàng)目,積極參與。要有的放矢選擇,同時(shí)做好周密考察,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有一定的心理準(zhǔn)備和承受能力。

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