經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部決定從2015年1月1日起，將石油特別收益金起征點(diǎn)提高至65美元/桶。起征點(diǎn)提高后，石油特別收益金征收仍實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)從價(jià)定率計(jì)征。這對(duì)因油價(jià)狂跌業(yè)績大幅受損的“三桶油”，無疑是一個(gè)利好消息。

　　所謂石油特別收益金，是國家對(duì)銷售國產(chǎn)原油的石油開采企業(yè)因價(jià)格超過一定水平所獲得的超額收入按比例征收的收益金。在國際油價(jià)“跌跌不休”之際，國家提高石油特別收益金起征點(diǎn)，不僅意味著國內(nèi)原油價(jià)格改革步伐明顯加快，對(duì)石油企業(yè)更是看得見的利好。

　　近些年，隨著人工成本、材料價(jià)格的上漲，不少海外油田都是高價(jià)購入，加上石油開采越往后期成本越高，很多海外項(xiàng)目和老油田開采成本目前可能已經(jīng)超過55美元/桶的原有起征點(diǎn)，上調(diào)起征點(diǎn)自然在情理之中。這也表明政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本在提升，如果不提高起征點(diǎn)，不符合征收的初衷。

　　不過，油企在“享受”石油特別收益金起征點(diǎn)提高帶來利好的同時(shí)，也不能忘記自身的社會(huì)責(zé)任，除了做好應(yīng)對(duì)國際油價(jià)波動(dòng)的沖擊，還應(yīng)該挖掘潛力，通過套保套利、降低開采成本等措施，更加有所作為。

　　國際油價(jià)“跌跌不休”對(duì)國內(nèi)油企不無挑戰(zhàn)，但對(duì)我國發(fā)展來說更多的是機(jī)遇。我們既可趁勢增加進(jìn)口豐富石油儲(chǔ)備，也可直接讓消費(fèi)者受益。從實(shí)際看，除了稅費(fèi)等因素，對(duì)消費(fèi)者來說，油企仍有一定的讓利空間。這主要是因?yàn)橛推罄麧櫼廊黄?，其管理與營銷成本有調(diào)整空間。以中石油為例，其財(cái)報(bào)顯示，2014年前三季度管理費(fèi)用高達(dá)630億元，營業(yè)費(fèi)用高達(dá)452億元，兩個(gè)數(shù)據(jù)相加，已超出960億元的當(dāng)期凈利潤，這樣的管理與營銷成本顯然不合理。

　　另一方面，油價(jià)下跌還讓國內(nèi)煉油企業(yè)早就飽受詬病的一個(gè)問題再次浮現(xiàn)，那就是國內(nèi)油品質(zhì)量不高是導(dǎo)致大氣污染加劇的因素之一。盡管并不缺少技術(shù)、設(shè)備和措施，但以往在油價(jià)上漲時(shí)，國內(nèi)油企多以煉油虧損為由，不愿提升油品質(zhì)量，甚至有企業(yè)騙取脫硫補(bǔ)貼。現(xiàn)在，油價(jià)下跌已是事實(shí)，國家提高“特別收益金”起征點(diǎn)后，升級(jí)換代、提高油品質(zhì)量的障礙已經(jīng)消除大半。在這種情況下，國內(nèi)油企如果再拿“成本”說事兒，恐怕就說不過去了。