2015年，許多養(yǎng)老政策、措施將實(shí)現(xiàn)“落地”，養(yǎng)老變得更加實(shí)在、更為溫暖。

　　正在推進(jìn)中的“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌”，引發(fā)社會(huì)普遍關(guān)注。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，無(wú)疑是一項(xiàng)惠及全民的重要制度設(shè)計(jì)。盡管制度的落實(shí)存在不少難點(diǎn)，例如養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)是否完善、養(yǎng)老金缺口如何彌補(bǔ)、如何縮小養(yǎng)老金替代率、如何解決基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度地區(qū)分割等，但這塊“硬骨頭”已然開始松動(dòng)。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的頂層設(shè)計(jì)，將是2015年社會(huì)保障的重頭戲。經(jīng)過(guò)一年半的努力，人力資源和社會(huì)保障部牽頭的部際聯(lián)席小組已經(jīng)形成了頂層設(shè)計(jì)研究的總體報(bào)告和16個(gè)專項(xiàng)報(bào)告。而此前一些地方進(jìn)行的有關(guān)措施的試點(diǎn)，也為制度的落實(shí)提供了經(jīng)驗(yàn)。國(guó)務(wù)院副總理馬凱近日表示，將建立兼顧各類群體的社會(huì)保障待遇正常調(diào)整機(jī)制，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民收入水平、物價(jià)變動(dòng)和財(cái)政承受能力等情況，適時(shí)調(diào)整職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，并將多繳多得的激勵(lì)機(jī)制延伸到待遇調(diào)整政策之中。

　　有制度，還要有步驟。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，按照《中國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，屆時(shí)，我國(guó)將基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運(yùn)營(yíng)良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　2015年，我國(guó)將繼續(xù)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，扎實(shí)開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改制等試點(diǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到30張”的目標(biāo)。同時(shí)，依據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，有關(guān)部門將協(xié)調(diào)制定養(yǎng)老服務(wù)投融資機(jī)制、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)貼支持和老年人社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境建設(shè)等部門聯(lián)合規(guī)章，將老年人權(quán)益保障落到實(shí)處。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳郁)