2015年，許多養(yǎng)老政策、措施將實現(xiàn)“落地”，養(yǎng)老變得更加實在、更為溫暖。

　　正在推進中的“養(yǎng)老保險制度并軌”，引發(fā)社會普遍關(guān)注。推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度，無疑是一項惠及全民的重要制度設(shè)計。盡管制度的落實存在不少難點，例如養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計是否完善、養(yǎng)老金缺口如何彌補、如何縮小養(yǎng)老金替代率、如何解決基本養(yǎng)老保險制度地區(qū)分割等，但這塊“硬骨頭”已然開始松動。

　　養(yǎng)老保險體系的頂層設(shè)計，將是2015年社會保障的重頭戲。經(jīng)過一年半的努力，人力資源和社會保障部牽頭的部際聯(lián)席小組已經(jīng)形成了頂層設(shè)計研究的總體報告和16個專項報告。而此前一些地方進行的有關(guān)措施的試點，也為制度的落實提供了經(jīng)驗。國務(wù)院副總理馬凱近日表示，將建立兼顧各類群體的社會保障待遇正常調(diào)整機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平、物價變動和財政承受能力等情況，適時調(diào)整職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇，并將多繳多得的激勵機制延伸到待遇調(diào)整政策之中。

　　有制度，還要有步驟。2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃（2011-2015年）》，屆時，我國將基本形成制度完善、組織健全、規(guī)模適度、運營良好、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)體系。

　　2015年，我國將繼續(xù)加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，扎實開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、公辦養(yǎng)老機構(gòu)改制等試點工作，確保實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃提出的“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位達到30張”的目標。同時，依據(jù)《老年人權(quán)益保障法》，有關(guān)部門將協(xié)調(diào)制定養(yǎng)老服務(wù)投融資機制、土地供應(yīng)、稅費減免、補貼支持和老年人社會優(yōu)待、宜居環(huán)境建設(shè)等部門聯(lián)合規(guī)章，將老年人權(quán)益保障落到實處。