□李婷婷 張曉帆 孟凡江

　　時(shí)隔數(shù)月，再次來(lái)到寶山鎮(zhèn)，流水潺潺，空氣清新，道路平整開(kāi)闊，讓人時(shí)常忍不住來(lái)個(gè)深呼吸，誤以為進(jìn)入“世外桃源”。

　　這歸功于小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治民生項(xiàng)目的開(kāi)展，今年以來(lái)，寶山鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，注重民生建設(shè)，把生態(tài)發(fā)展放在第一位，在生態(tài)環(huán)境、教育、食品安全等方面大力開(kāi)展惠民項(xiàng)目，努力打造“生態(tài)、花果、富美、平安”寶山。

　　生態(tài)發(fā)展第一位

　　寶山鎮(zhèn)先后投入170萬(wàn)元，對(duì)衛(wèi)生保潔、垃圾收集、運(yùn)輸和處理的一體化實(shí)行服務(wù)外包，由專(zhuān)業(yè)的保潔公司對(duì)鎮(zhèn)駐地所有區(qū)域、44個(gè)行政村的主要街道的保潔和垃圾清運(yùn)，農(nóng)村村際公路以及所有河道的垃圾清理，進(jìn)行統(tǒng)一管理。環(huán)衛(wèi)一體化的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，初步建立起垃圾收集、運(yùn)輸和處理的一體化管理體系，全力打造整潔優(yōu)美和諧宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

　　在鎮(zhèn)駐地建設(shè)示范一條街，結(jié)合七寶山路沿街業(yè)戶(hù)需求合理布置景觀打造。據(jù)悉，目前已安裝路沿石2600米，荷蘭磚道板5200平方米，大理石小廣場(chǎng)900平方米，鋪設(shè)路燈電纜1300米，安裝景觀燈10盞，ＬＥＤ路燈14盞，栽植國(guó)槐300株，栽植小龍柏1990平方米，紅葉石楠280株。

　　在尚莊村總投資2250萬(wàn)元建設(shè)了日處理能力350立方米的污水處理站1座，鋪設(shè)管道6216米，打造濕地景觀7450平方米?！耙郧斑@里是個(gè)臭水溝，夏天蒼蠅蚊子成群，現(xiàn)在問(wèn)題解決了，還成了一個(gè)小公園，我們沒(méi)事就來(lái)這里玩?！备浇晃淮迕褡院勒f(shuō)。

　　據(jù)了解，今年，寶山鎮(zhèn)共完成新造林2700畝，其中荒山綠化造林80畝，瓦韓路綠化帶面積180畝，名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積2320畝，四旁植樹(shù)造林面積120畝。

　　在保持和改善適宜高效、特色種植業(yè)的優(yōu)良自然條件的同時(shí)，寶山牢固樹(shù)立了生態(tài)環(huán)保、綠色有機(jī)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的理念。在寶山的發(fā)展理念中，生態(tài)發(fā)展是第一位的，污染、養(yǎng)殖企業(yè)堅(jiān)決不要。寶山全力打造一個(gè)山清水秀、宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境，努力讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。在一條條生態(tài)紅線的限制下，靠山不“吃”山，靠水不“吃”水，拒絕污染項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。

　　僅僅是風(fēng)光無(wú)限，還不足以描摹出寶山的綠色生態(tài)之美，這里的鐘靈毓秀，孕育出豐饒的物產(chǎn)，如今，這兒逐步形成具有一定規(guī)模、優(yōu)勢(shì)明顯、農(nóng)民收益的農(nóng)業(yè)園區(qū)，形成了“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)新格局：體驗(yàn)藍(lán)莓現(xiàn)場(chǎng)采摘的田園情趣，品味芳香四溢的有機(jī)綠茶，再帶回林下種植的香菇木耳，這是寶山的完美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之旅。

　　打造“平安寶山”

　　針對(duì)當(dāng)?shù)氐靥幥鹆晟絽^(qū)、土地干旱的情況，今年夏天，寶山投資231．4萬(wàn)元新打直徑25ｍｍ的深水機(jī)井42眼，“極大地緩解了旱情，確保農(nóng)作物增收不減產(chǎn)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者。

　　為徹底解決吃水難問(wèn)題，寶山鎮(zhèn)又投資520萬(wàn)元開(kāi)展了林子水廠集中供水項(xiàng)目，為寶山鎮(zhèn)東南部24個(gè)村莊統(tǒng)一集中供水，據(jù)悉，截至目前，水廠清水池、清水泵房池、管理房辦公區(qū)、配電室已全部完成；管網(wǎng)工程也已完成。

　　寶山鎮(zhèn)位于風(fēng)河上游，據(jù)相關(guān)人士介紹，風(fēng)河現(xiàn)有上游堤防建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，堤頂高程局部不滿(mǎn)足要求，嚴(yán)重影響到河道行洪，且堤防多處損毀嚴(yán)重，威脅著堤防和兩岸居民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年4月底，寶山鎮(zhèn)開(kāi)展風(fēng)河寶山鎮(zhèn)尚莊項(xiàng)目區(qū)治理工程，疏浚河道長(zhǎng)度2．95ｋｍ，支流疏浚長(zhǎng)度1．07ｋｍ；干流兩岸堤防加固5．79ｋｍ，支流兩岸堤防加固2．13ｋｍ；新建溢流堰1座，修復(fù)、新建滾水橋2座。截至目前，該項(xiàng)工程已基本完工，共投資2740．57萬(wàn)元，防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇、排澇標(biāo)準(zhǔn)5年一遇。

　　據(jù)了解，工程完工后，可有效解決河道的洪澇災(zāi)害，改善區(qū)域水環(huán)境和沿河兩岸生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境，改善了沿河兩岸的交通條件，促進(jìn)了沿河兩岸國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。

　　傳好發(fā)展寶山的“接力棒”

　　寶山鎮(zhèn)現(xiàn)有中心中學(xué)、中心小學(xué)、中心幼兒園各一處，村級(jí)小學(xué)一處，村辦園5處，成人教育中心校一處。

　　近兩年區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)政府共投資近1400余萬(wàn)元用于學(xué)?！靶０补こ獭焙汀?11工程”建設(shè)。其中，投資中心中學(xué)550萬(wàn)元新建建筑面積1885平米的綜合樓，推倒重建了全部院墻，對(duì)所有危房進(jìn)行了改造，徹底消滅了學(xué)校存在的校舍安全隱患；2013年投資260多萬(wàn)元新建了風(fēng)河源社區(qū)幼兒園；投資73．4萬(wàn)元改擴(kuò)建中心幼兒園；投資87萬(wàn)元新建中學(xué)學(xué)生食堂、餐廳；投資48．5萬(wàn)元新建中心小學(xué)教室及改造餐廳伙房；投資95萬(wàn)元分別在中心中學(xué)、中心小學(xué)、大張八小學(xué)新建水沖式廁所，學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。

　　“以前跑校學(xué)生吃飯很不方便，很多孩子去買(mǎi)不衛(wèi)生的路邊攤，食堂建好以后學(xué)生的吃飯及食品安全問(wèn)題就解決了。”中心中學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴筆者，食品安全是校園安全的一大塊，為寶山下一代的健康成長(zhǎng)筑起一道保護(hù)墻。

　　筆者了解到，在食品安全方面寶山鎮(zhèn)還推行了網(wǎng)格化管理，打造“網(wǎng)絡(luò)化”信息平臺(tái)，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展了肉類(lèi)食用油加工、中秋消費(fèi)市場(chǎng)、學(xué)校食堂等專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)6次，出動(dòng)工作人員96人次，檢查各類(lèi)業(yè)戶(hù)274戶(hù)。共取締無(wú)證餐飲攤點(diǎn)1戶(hù)，責(zé)令停業(yè)整頓1家，整改業(yè)戶(hù)16家，新辦許可證件5家。

　　人口計(jì)生協(xié)會(huì)營(yíng)建新型服務(wù)平臺(tái)

　　為更好地滿(mǎn)足廣大育齡婦女的需求，充分體現(xiàn)便民利民、全心為民的全新服務(wù)理念，計(jì)生協(xié)會(huì)不僅成為協(xié)助政府貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策的一支重要力量，而且成為推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)的一支重要力量。膠州市三里河街道辦事處人口計(jì)生協(xié)會(huì)始終不渝地宣傳貫徹人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)和政策，廣泛開(kāi)展群眾性的婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)；始終不渝地堅(jiān)持從關(guān)心群眾的生產(chǎn)生活入手，把計(jì)劃生育與解決群眾的實(shí)際困難結(jié)合起來(lái)，與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái)，與建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái)，通過(guò)會(huì)員與群眾結(jié)對(duì)幫扶、科技培訓(xùn)、能人帶動(dòng)、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，幫助群眾提高幸福生活。

　　按照和諧幸福家庭促進(jìn)計(jì)劃的根本要求，設(shè)計(jì)建設(shè)新的計(jì)生服務(wù)中心，打造特色“一站雙功能”新型綜合服務(wù)平臺(tái)，設(shè)有和諧幸福家庭服務(wù)室、孕前優(yōu)生咨詢(xún)室、悄悄話室、診室、婦檢室、Ｂ超室等，既對(duì)育齡婦女提供常規(guī)性人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)，又對(duì)新市民群體提供家庭保健、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)等人口家庭服務(wù)的內(nèi)容，為廣大群眾提供更為便捷優(yōu)質(zhì)的計(jì)生服務(wù)。該街道辦事處人口計(jì)生協(xié)會(huì)始終不渝地協(xié)助政府落實(shí)計(jì)劃生育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施，建立和完善有利于計(jì)劃生育的利益導(dǎo)向機(jī)制，努力發(fā)揮基層協(xié)會(huì)在計(jì)劃生育村（居）為主和村（居）民自治中的作用，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。要下大氣力促使計(jì)生協(xié)會(huì)真正發(fā)揮作用，成為政府的好幫手、群眾的貼心人。協(xié)會(huì)作為一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的群眾團(tuán)體，在宣傳發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。會(huì)員的工作概括起來(lái)就是管好自己、教好子女、幫好親屬、帶動(dòng)四鄰。一個(gè)會(huì)員就能影響一片基本上覆蓋了全體育齡群眾。（宋敬業(yè)）

　　人口協(xié)會(huì)“三強(qiáng)化”促工作新進(jìn)展

　　在人口和計(jì)劃生育規(guī)范管理與服務(wù)中，協(xié)會(huì)作為一個(gè)基礎(chǔ)廣泛的群眾團(tuán)體，在宣傳發(fā)動(dòng)群眾實(shí)行計(jì)劃生育上有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。會(huì)員的工作概括起來(lái)就是管好自己、教好子女、幫好親屬、帶動(dòng)四鄰。一個(gè)會(huì)員就能影響一片。尤其是會(huì)員中有一大批老黨員、老干部、老職工、老模范、老長(zhǎng)輩，在群眾中享有較高威信，號(hào)召力很強(qiáng)。注重發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，以協(xié)會(huì)為依托開(kāi)展工作，取得顯著成效，站在新的起點(diǎn)上，破舊迎新，努力拓展工作思路，進(jìn)一步提升計(jì)生協(xié)會(huì)服務(wù)新水平。

　　加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化自我教育。三里河為提升計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員的計(jì)生政策理論水平，對(duì)各村計(jì)生協(xié)會(huì)定期舉辦培訓(xùn)班，聘請(qǐng)有工作經(jīng)驗(yàn)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)豐富，管理水平較高的專(zhuān)業(yè)人士授課，普及人口與計(jì)劃生育工作的業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)廣大協(xié)會(huì)會(huì)員積極參與再生育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特批對(duì)象及享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策對(duì)象的評(píng)議。

　　注重自治，強(qiáng)化自我管理。街道為發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)組織的帶頭作用，由各村計(jì)生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，以管區(qū)為單位，將轄區(qū)區(qū)域分成7個(gè)小組，任命7位組長(zhǎng)帶領(lǐng)會(huì)員進(jìn)行入戶(hù)走訪，在深入了解轄區(qū)計(jì)劃生育現(xiàn)狀的同時(shí)，進(jìn)行住戶(hù)摸底登記，以準(zhǔn)確上報(bào)戶(hù)籍人口、常住人口及流動(dòng)人口的信息，確保計(jì)生信息零誤差。

　　網(wǎng)絡(luò)覆蓋，強(qiáng)化自我服務(wù)。計(jì)生協(xié)會(huì)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善協(xié)會(huì)管理網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)會(huì)員規(guī)章制度。促使群眾在享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)的同時(shí)，自覺(jué)落實(shí)計(jì)劃生育政策。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)會(huì)員在工作中的能動(dòng)性，以“一對(duì)一”的服務(wù)方式，將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入到普通百姓家中。

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　　膠州深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)促進(jìn)落實(shí)

　　近年來(lái)，膠州市按照“以權(quán)定責(zé)、以責(zé)定評(píng)、以評(píng)定審”的工作思路深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)決策的貫徹落實(shí)，取得良好效果。

　　該審計(jì)重點(diǎn)關(guān)注公權(quán)力大、管理資金量大、公眾關(guān)注度高以及與促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策落實(shí)相關(guān)的職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，對(duì)部門(mén)職能履行情況進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)，查看三個(gè)方面工作實(shí)效?？粗卮蠼?jīng)濟(jì)事項(xiàng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策運(yùn)行的合規(guī)、合法、效益情況；看工作實(shí)績(jī)真實(shí)性，財(cái)政收入是否真實(shí)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的支出是否真實(shí)，招商引資的指標(biāo)是否完成，節(jié)能減排是否真正到位；看經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，對(duì)比主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在其任職期間較任期前是否增長(zhǎng)，任期內(nèi)是否逐年增長(zhǎng)，是否有后勁，有無(wú)短期行為等。通過(guò)審計(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化了科學(xué)決策、民主決策，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策的意識(shí)。目前，膠州市地方重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，重點(diǎn)資金使用有效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　?。▌⑦h(yuǎn)濤）

　　城陽(yáng)區(qū)流亭街道物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　日前，普洛斯青島空港物流園三期和海關(guān)監(jiān)管中心二期，以及ＥＭＳ郵政速遞物流等項(xiàng)目相繼進(jìn)行了試運(yùn)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)。

　　其中普洛斯青島空港物流園三期位于流亭空港工業(yè)園，由青島雙益物流有限公司投資興建，計(jì)劃總投資1億元，占地面積60畝，總建筑面積1．9萬(wàn)平方米，包括倉(cāng)庫(kù)、綜合樓等。目前該項(xiàng)目已試運(yùn)營(yíng)，計(jì)劃2015年正式投產(chǎn)，正式運(yùn)營(yíng)后，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元，稅收300萬(wàn)元以上。

　　海關(guān)監(jiān)管中心二期由青島華盛空港物流有限公司投資建設(shè)，計(jì)劃總投資1．5億元，占地38畝，建筑面積1萬(wàn)平方米，主要建設(shè)進(jìn)口監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)。該園區(qū)是目前山東省唯一一家作為空運(yùn)第三方的公共物流平臺(tái)，采用先進(jìn)的物流信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了新型信息技術(shù)、監(jiān)控技術(shù)和先進(jìn)物流管理的結(jié)合，提升了空運(yùn)進(jìn)出口業(yè)務(wù)監(jiān)管的可靠性和安全性。目前該項(xiàng)目已試運(yùn)營(yíng)，預(yù)計(jì)2015年正式投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年可實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1億元，稅收600萬(wàn)元以上。

　?。牛停余]政速遞物流項(xiàng)目位于流亭空港工業(yè)聚集區(qū)，計(jì)劃總投資3億元，總占地約100畝，一期計(jì)劃建筑面積約2．5萬(wàn)平方米。該項(xiàng)目主要從事物流配送和倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)。目前項(xiàng)目已投產(chǎn)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)收入1．2億元，稅收1000萬(wàn)元。

　　在流亭空港區(qū)域的百余家物流企業(yè)中，既有普洛斯這樣的全球最大的物流開(kāi)發(fā)企業(yè)，也有中遠(yuǎn)、山航、中外運(yùn)空運(yùn)、海關(guān)監(jiān)管中心、ＥＭＳ、榮慶冷鏈、蘇寧、普豐等國(guó)內(nèi)外知名物流企業(yè)，基本涵蓋了航空貨運(yùn)、民航快遞、空運(yùn)貨代等物流業(yè)務(wù)。其中投資5000萬(wàn)元以上的企業(yè)就有20余家，眾多物流企業(yè)在這里實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，目前還有許多落戶(hù)的大項(xiàng)目正在緊張建設(shè)和前期準(zhǔn)備中。流亭空港區(qū)域已發(fā)展成為物流集散樞紐中心，形成了經(jīng)濟(jì)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的物流產(chǎn)業(yè)帶。

　?。◤垥苑?柳濤）