保監(jiān)會重拳整改保險法人機構(gòu)設(shè)立黃、紅牌警告制度
- 發(fā)布時間:2014-12-31 10:09:00 來源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
人民網(wǎng)北京12月31日電 (張文婷)為加強保險法人機構(gòu)公司治理分類監(jiān)管,進一步提高行業(yè)公司治理水平,保監(jiān)會發(fā)布《保險法人機構(gòu)公司治理評價辦法(征求意見稿)》(以下稱“征求意見稿”),征求意見稿指出保監(jiān)會將對保險法人機構(gòu)治理水平采用評分制,并根據(jù)評分對保險法人機構(gòu)評級,對整改不力的保險法人機構(gòu)將實施黃、紅牌警告制度。
征求意見稿指出,對保險法人機構(gòu)治理水平的監(jiān)管評價將采用評分制,分值由機構(gòu)自評分和監(jiān)管評分加權(quán)得出,記為綜合得分,滿分100分。其中,機構(gòu)自評分權(quán)重40%,初始分值為0,最高不超過100分;監(jiān)管評分權(quán)重為60%,初始分值為100,最低不小于0分。
保監(jiān)會將根據(jù)公司治理評分對保險法人機構(gòu)評級,評級結(jié)果分為優(yōu)質(zhì)、合格、重點關(guān)注、不合格四級。且每季度更新一次公司治理評級結(jié)果,必要時可以調(diào)整評價周期。
其中,綜合評分大于等于90分,小于等于100分的保險法人機構(gòu)定級為優(yōu)質(zhì);綜合評分大于等于70分,小于90分的保險法人機構(gòu)定級為合格;綜合評分大于等于60分,小于70分的保險法人機構(gòu)定級為重點關(guān)注;綜合評分小于60分的保險法人機構(gòu)定級為不合格。
而保險法人機構(gòu)存在以下情形的,將直接被定級為不合格:公司資產(chǎn)存在被挪用或侵占情況;最近三年有主要高管人員因職務(wù)經(jīng)濟犯罪問題被雙規(guī)或司法處理;最近三年存在股東之間嚴(yán)重對立導(dǎo)致公司會議長期不能正常召開情況;經(jīng)保監(jiān)會認(rèn)定存在重大公司治理風(fēng)險的其他情形。
保監(jiān)會將根據(jù)評級結(jié)果,對保險法人機構(gòu)采取不同的監(jiān)管措施。如,對優(yōu)質(zhì)類公司,不采取特別的監(jiān)管措施;對一般類公司,可采取監(jiān)管談話、風(fēng)險提示、要求公司限期整改所存在的問題、針對所存在的問題進行現(xiàn)場檢查等其中一項或多項監(jiān)管措施。
重點關(guān)注類公司、不合格類公司,保監(jiān)會將嚴(yán)厲監(jiān)管。對重點關(guān)注類公司,除可采取對一般類公司的監(jiān)管措施外,還可采取要求提交改善公司治理的計劃,限制股東權(quán)利及責(zé)令股東轉(zhuǎn)讓所持公司股權(quán),限制業(yè)務(wù)范圍及責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù),限制投資形式或比例,調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,限制增設(shè)分支機構(gòu)等其中一項或多項監(jiān)管措施;而對不合格類公司,除可采取對一般類、重點關(guān)注類公司的監(jiān)管措施外,還可以采取整頓、接管等監(jiān)管措施。
另外,保監(jiān)會還將實行黃、紅牌警告制度。即對首次未按監(jiān)管要求整改或整改不力的保險法人機構(gòu),出示黃牌,直接降級為重點關(guān)注,并對整改情況持續(xù)跟蹤;就同一問題經(jīng)兩次監(jiān)管要求仍不予整改或整改不力的,對保險法人機構(gòu)出示紅牌,將其直接降級為不合格,并采取相應(yīng)級別的監(jiān)管措施。
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