新華網(wǎng)北京12月31日電（記者 傅云威）新年即將來(lái)臨，世界卻缺了些過年的氛圍：地緣政治局勢(shì)緊張，大宗商品價(jià)格暴跌，資本市場(chǎng)異動(dòng)，一些新興經(jīng)濟(jì)體本幣縮水、經(jīng)濟(jì)失速、失業(yè)率高企，不少國(guó)家苦苦找尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　環(huán)顧全球，在一片喧囂之中，中國(guó)內(nèi)政外交保持了巨大的戰(zhàn)略定力，使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出良好的抗沖擊性和增長(zhǎng)韌性。這表明，中央領(lǐng)導(dǎo)集體的決策明智、有效，這讓“中國(guó)策”在各國(guó)治理中獨(dú)樹一幟，成為一大亮點(diǎn)。

　　國(guó)際原油價(jià)格自年中以來(lái)暴跌約50％，下探至5年來(lái)新低；鐵礦石、天然氣等價(jià)格也持續(xù)低迷，多個(gè)資源大國(guó)經(jīng)濟(jì)承壓。這再次提醒世人，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一化或許可以維持一時(shí)的繁榮，但隱藏巨大的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)。在俄羅斯，伴隨原油價(jià)格下挫，盧布匯率暴跌，經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng)；在澳大利亞等礦產(chǎn)大國(guó)，礦業(yè)已無(wú)法繼續(xù)支撐繁榮，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，失業(yè)率升至多年來(lái)高位。

　　再觀中國(guó)，伴隨改革深入推進(jìn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始進(jìn)入“新常態(tài)”，呈現(xiàn)出韌性好、潛力足、回旋空間大等特征。得益于著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、努力打造綠色經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)政策，如今中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，增速平穩(wěn)且失業(yè)率保持低位，正逐步擺脫出口導(dǎo)向增長(zhǎng)模式，服務(wù)業(yè)已成為增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿Α?/p>

　　縱觀全年，全球資本市場(chǎng)起伏較大。數(shù)月來(lái)，俄羅斯資本外逃嚴(yán)重，盧布匯率上演“過山車式”行情。這固然與油價(jià)下跌等因素相關(guān)，但俄資本賬戶過早開放恐難辭其咎。

　　資本項(xiàng)目放開是把雙刃劍，既有利于吸引外資，也可放大市場(chǎng)波幅和金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)金融市場(chǎng)不夠完善的新興經(jīng)濟(jì)體尤其如此。中國(guó)決策層對(duì)此有著深刻認(rèn)知。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所名譽(yù)所長(zhǎng)夏斌指出，中國(guó)作為一個(gè)缺乏成熟金融市場(chǎng)的發(fā)展中大國(guó)，金融開放不能太快太急，否則容易引起全局性金融風(fēng)險(xiǎn)。正因?yàn)槿绱耍袊?guó)的“金融策”才格外強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)，保證各項(xiàng)改革措施的配套與協(xié)調(diào)。

　　在今年增速下行壓力加大、外部風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變的大環(huán)境下，中國(guó)決策層的上述改革思路越發(fā)凸顯其價(jià)值。正如英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》所言，最近數(shù)個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體資本市場(chǎng)的亂局給那些對(duì)中國(guó)在放開匯率方面進(jìn)展感到失望的人士提供了實(shí)例，并告訴他們，中國(guó)的決策層為何決心謹(jǐn)慎行事。

　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)至今已有6年，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依然乏力，復(fù)蘇進(jìn)程凹凸不平。在此背景下，啟動(dòng)投資計(jì)劃成為主要經(jīng)濟(jì)體的政策選項(xiàng)。而在相關(guān)領(lǐng)域成就斐然的中國(guó)，也開始成為效仿的對(duì)象。

　　美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬最近說：“我們沒道理?yè)碛幸涣鹘?jīng)濟(jì)體、二流基礎(chǔ)設(shè)施?！泵绹?guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯等人則認(rèn)為，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)令人失望，中國(guó)基建投資成就讓美國(guó)蒙羞。分析人士指出，美國(guó)正在為出臺(tái)大規(guī)模基建投資計(jì)劃造勢(shì)。

　　此外，歐洲、日本也不甘人后。11月底，歐盟宣布啟動(dòng)一項(xiàng)預(yù)計(jì)規(guī)模高達(dá)3150億歐元（約合3830億美元）的戰(zhàn)略投資計(jì)劃，以期刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)。日本政府上周末通過總額約3．5萬(wàn)億日元（約合293億美元）的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激措施，其中不乏投資安排。

　　當(dāng)前，中國(guó)“投資策”正在升級(jí)，從大規(guī)模刺激轉(zhuǎn)向定向微刺激，從一般投資轉(zhuǎn)向重點(diǎn)投資，同時(shí)改革地方投融資體制，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，激發(fā)民間投資活力?？梢哉f，將科技創(chuàng)新與高效投資相結(jié)合順應(yīng)了中國(guó)的轉(zhuǎn)型、發(fā)展之勢(shì)。

　　中國(guó)的投資實(shí)踐表明，在后危機(jī)時(shí)代，那些最為樸素、最不取巧的政策，往往是最有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光的戰(zhàn)略。

　　2014年，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩不安，領(lǐng)土爭(zhēng)端、地區(qū)熱點(diǎn)、大國(guó)博弈牽動(dòng)人心。中國(guó)“外交策”唱響和平與發(fā)展的主旋律，為世界和平與人類進(jìn)步事業(yè)注入正能量。

　　從倡議共建“一帶一路”、到構(gòu)建亞太“互聯(lián)互通”格局，從籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行到出資成立絲路基金，從推動(dòng)高鐵外交到人民幣“走出去”……中國(guó)倡導(dǎo)的和而不同、互利共贏理念開花結(jié)果，為震蕩中的世界增添信心和希望。