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圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)推多項(xiàng)改革
- 發(fā)布時間:2014-12-31 11:32:07 來源:濱海時報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
■ 時報(bào)記者 趙賢鈺 胡淼 單毅 報(bào)道
天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)具體范圍有了明確劃定。日前,全國人大第十二次會議決定:授權(quán)國務(wù)院在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域內(nèi),暫時調(diào)整相關(guān)法律規(guī)定的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。據(jù)了解,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總面積119.9平方公里,包含天津港、天津機(jī)場和濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)三個片區(qū)。圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè),濱海新區(qū)將加強(qiáng)投資、貿(mào)易、金融服務(wù)以及監(jiān)管等領(lǐng)域的制度、機(jī)制和體制創(chuàng)新。
三大片區(qū)各具特色
“天津港、天津機(jī)場和濱海新區(qū)中心商務(wù)區(qū)三大片區(qū),各具特色,充分體現(xiàn)了近年來濱海新區(qū)開發(fā)開放、改革創(chuàng)新的成果。”天津自貿(mào)區(qū)方案起草小組成員、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、天津自由貿(mào)易研究院執(zhí)行院長劉恩專表示,未來三個區(qū)域?qū)⒃谧再Q(mào)區(qū)整體平臺下,協(xié)同發(fā)展,功能更加鮮明,產(chǎn)業(yè)更具特色。
據(jù)了解,以東疆港區(qū)為核心的天津港片區(qū),是天津最早申報(bào)方案中的核心區(qū),近兩年來,這里航運(yùn)金融、融資租賃產(chǎn)業(yè)迅速聚集發(fā)展?!霸谏陥?bào)方案時,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的一個重要特色就是融資租賃,未來自貿(mào)區(qū)正式成立后,東疆港將利用融資租賃、航運(yùn)金融產(chǎn)業(yè)獲得更多改革空間,并打造一個融資租賃產(chǎn)業(yè)聚集地。這里未來將重點(diǎn)發(fā)展與港口相關(guān)的高端服務(wù)業(yè)、加工制造業(yè)?!眲⒍鲗1硎?。
中心商務(wù)區(qū)作為一個營造國際化、法制化的營商環(huán)境的區(qū)域,當(dāng)前及未來,都會發(fā)揮很大作用,尤其在以金融為代表的高端服務(wù)業(yè)?!氨本┦侨珖鹑跇I(yè)發(fā)達(dá)區(qū)域,目前在京津冀協(xié)同發(fā)展的國家戰(zhàn)略背景下,已經(jīng)有越來越多的北京金融機(jī)構(gòu)來津投資、或把其自身業(yè)務(wù)發(fā)展的分支轉(zhuǎn)移到天津,在自貿(mào)區(qū)相關(guān)政策出臺后,中心商務(wù)區(qū)也將成為北京金融業(yè)最優(yōu)的承載地。今后中心商務(wù)區(qū)也將重點(diǎn)在發(fā)展金融、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、科技互聯(lián)網(wǎng)等方面承擔(dān)先行先試的任務(wù)?!眲⒍鲗1硎?。
而天津機(jī)場片區(qū)是航空航天產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)聚集區(qū),作為北方唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中發(fā)揮作用,要考慮北京、甚至河北省的海港空港優(yōu)勢,都要一體化考慮。通過政策共享,讓北京、天津、河北都可以從天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中整體受益,這樣才能充分發(fā)揮其效果。未來機(jī)場片區(qū)可重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)及與航空、機(jī)場服務(wù)相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)。
推進(jìn)多項(xiàng)改革突破
記者了解到,目前天津港片區(qū)、天津機(jī)場片區(qū)、中心商務(wù)區(qū)片區(qū)也圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè),正推進(jìn)多項(xiàng)改革工作,承接好自貿(mào)區(qū)落地工作?!拔覀冃枰獜?fù)制好上海經(jīng)驗(yàn),也要結(jié)合好天津的特色。比如融資租賃和離岸金融是天津自貿(mào)區(qū)重要組成部分,在整個租賃業(yè)明年的發(fā)展中,我們要擴(kuò)大租賃品種,繼續(xù)保持飛機(jī)租賃在全國領(lǐng)先地位,另外目前像中海油租賃公司、五大發(fā)電集團(tuán)的四大電力集團(tuán)在東疆都注冊租賃公司,明年要在發(fā)電設(shè)備、鋼鐵設(shè)備這些大型設(shè)備擴(kuò)大我們的租賃的品種。同時也要在新常態(tài)下發(fā)展新型貿(mào)易,做好冷鏈的物流,如凍品、水果、葡萄酒、臺灣商品,加速東疆跨境電子商務(wù)的發(fā)展等。此外,天津口岸輻射三北地區(qū),我們有三條鐵路橋跟中亞西亞連接,天津也是非常關(guān)鍵的一帶一路的樞紐節(jié)點(diǎn),如何通過項(xiàng)目把它做實(shí),是東疆需要做的重點(diǎn)突破?!睎|疆保稅港區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè),中心商務(wù)區(qū)瞄準(zhǔn)以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的對外開放,擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先期準(zhǔn)備工作正在全面展開?!暗谝痪褪墙煌ɑA(chǔ)設(shè)施,明年六月份于家堡、響螺灣的基礎(chǔ)設(shè)施會有根本性的變化。其次是樓宇載體建設(shè),自貿(mào)區(qū)獲批會吸引大量企業(yè)入駐,需要辦公條件,做好載體建設(shè)至關(guān)重要。此外,就是加強(qiáng)吃住行、娛樂等配套建設(shè)。軟件上目前我們也正研究,來了企業(yè)怎么注冊、流程設(shè)置、事中事后監(jiān)管都在有序進(jìn)行?!敝行纳虅?wù)區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
而天津港保稅區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,“未來在自貿(mào)區(qū)建設(shè)中,對上?,F(xiàn)在施行的、以后將要陸續(xù)出臺的政策措施,要充分借鑒。但我們一定不能僅限于此,要充分考慮天津特點(diǎn),考慮天津制造業(yè)發(fā)達(dá)、租賃業(yè)發(fā)展的特色。尤其要把自貿(mào)區(qū)與京津冀一體化緊密結(jié)合起來,自貿(mào)區(qū)有利于京津冀一體化,而京津冀一體化又是自貿(mào)區(qū)最豐富的題材,二者相得益彰。”
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